№ 5-2216
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ул. Пушкинская д.1, г. Дмитров
Московской области 141800 18 декабря 2023 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием защитника Артюшенко П.И., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ТД СТРОЙГРУП», юридический адрес: <адрес> ОГРН № ИНН № КПП №, осуществляющего производственную деятельность по адресу: <адрес>, территория строительства многоквартирного жилого дома на участке с кадастровым номером №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 55 мин. по адресу: <адрес>, территория строительства многоквартирного жилого дома на участке с кадастровым номером №, ООО «ТД СТРОЙГРУП» допустило к работе в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО4, в силу ст.13, 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.
Тем самым ООО «ТД СТРОЙГРУП», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории Московской области, квалифицируется по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «ТД СТРОЙГРУП» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно надлежащим образом, доверил представление интересов защитнику Артюшенко П.И.
Защитник Арюшенко П.И. в судебном заседании пояснил, что ООО «ТД Стройгруп» выполняло строительно-монтажные работы на строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора, заключенного с ООО «КонсСтрой». ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения проверки сотрудниками полиции было установлено, что у 43 рабочих, являющихся иностранными гражданами, не имелось патента с территорией действия Московская область. Они имели патенты с территорией действия по г. Москва. Подбором рабочих занимался прораб, который за допущенное нарушение был уволен. Данное нарушение ООО допущено впервые.
Факт совершения юридическим лицом ООО «ТД СТРОЙГРУП» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД СТРОЙГРУП», в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области была осмотрена территория строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №. В ходе осмотра установлено, что участок строительства огорожен металлическим забором. На территории ведется строительство многоквартирного жилого дома, осуществляются работы по устройству монолитных конструкций, вязке арматуры. В ходе осмотра территории выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия Московская область;
-фототаблицей к протоколу осмотра, на которой зафиксирован иностранный гражданин ФИО4, находившийся на момент проверки при исполнении трудовых обязанностей;
-письменным объяснением ФИО4, из которых следует, что он является гражданином Республики <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> по сборке щитовой опалубки на строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, не имея патента или разрешения на работу на территории Московской области. ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверки сотрудниками полиции, он находился на рабочем месте;
-копией паспорта ФИО4– гражданина <адрес>;
-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД СТРОЙГРУП»;
-копией муниципального контракта №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ. между МАУ «Капитальное строительство и ремонт" и ООО "Строительная компания "Формула Ремонта" на выполнение работ по строительству объекта "Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>;
-копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ООО «Специализированный Застройщик «Формула Ремонта» и ООО «КонсСтрой» (подрядчик), на выполнение работ согласно Приложения № на объект «Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>»;
-копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «КонсСтрой» и ООО «Стройгруп» в рамках выполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ, в том числе по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>;
-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5 о выявленном правонарушении;
-карточкой происшествия КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть УМВД России по Дмитровскому г.о. поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>, на строительстве дома осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане в возможными нарушениями миграционного законодательства;
-распоряжением начальника УМВД по Дмитровскому г.о. № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – ООО «ТД СТРОЙГРУП»;
-актом проверки № УМВД России по Дмитровскому г.о., согласно которого в ходе внеплановой документарной проверки в отношении ТД СТРОЙГРУП» было установлено, что ООО ДД.ММ.ГГГГ. незаконно привлекло к трудовой деятельности 43 иностранных гражданина, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея патентов в территорией действия по Московской области на территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №.
Квалификацию действий юридического лица ООО «ТД СТРОЙГРУП» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «ТД СТРОЙГРУП» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность ООО «ТД СТРОЙГРУП», осуществляемую на территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ТД СТРОЙГРУП» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ООО «ТД СТРОЙГРУП» (выполнение строительно-монтажных работ по строительству многоквартирного жилого дома), осуществляемую на территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу<адрес>, участок с кадастровым номером № сроком на 20 (двадцать) суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: