<данные изъяты>

Дело № 2-88/2023

УИД 44RS0024-01-2023-000094-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кологрив 11 мая 2023 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием прокурора Кологривского района Вороновой Е.К.,

при секретаре судебного заседания Громовой М.Н.,

Истец: прокурор Кологривского района Костромской области

Ответчик: администрация Кологривского муниципального округа Костромской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области об обязании провести оценку уязвимости транспортной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области об обязании провести оценку уязвимости транспортной инфраструктуры.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, транспортной безопасности в деятельности администрации Кологривского муниципального округа Костромской области.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» органы местного самоуправления участвуют в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обеспечение защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, зданий, строений, сооружений, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к объектам транспортной инфраструктуры, и объектов, строительство которых не завершено и которые расположены в границах (на территории) объектов транспортной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом категории соответствующего объекта транспортной инфраструктуры. Порядок обеспечения защиты таких объектов от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, определяется планом обеспечения транспортной безопасности соответствующего объекта транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о транспортной безопасности оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора.

На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Кологривского муниципального округа расположено 2 объекта транспортной инфраструктуры относящихся к 3 категории, субъектом транспортной инфраструктуры в отношении которых выступает администрация Кологривского муниципального округа.

К таким объектам, в частности, относятся: мост через р. Чёжма расположенный на 18 км. автодороги Кологрив-Коровица и мост через р. Пеженга расположенный на 26 км. автодороги Ужуга-Колохта.

Вместе с тем, в нарушение норм действующего законодательства оценка уязвимости данных объектов не произведена, план обеспечения транспортной безопасности не разработан, что не способствует обеспечению безопасности на данных объектах.

По результатам проведенной проверки главе администрации Кологривского муниципального округа 05.12.2023 внесено представление, которое 13.01.2023 рассмотрено, признано обоснованным.

Согласно ответу, мероприятия по оценки уязвимости транспортной инфраструктуры запланированы на 2023 год.

Между тем, проверкой проведенной в марте 2023 году установлено, что требования, изложенные в представлении, фактически не исполнены, что подтверждается объяснениями главы администрации Кологривского муниципального округа.

Выявленные нарушения также не способствуют противодействию терроризму, поскольку нарушают требования п.п. 1, 7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», согласно которым, одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав, свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Со ссылкой на положения ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», ст. 45, 131 ГПК РФ прокурор обратился в суд с иском об обязании ответчика в течении 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу: разработать план обеспечения транспортной безопасности, провести оценку уязвимости транспортной инфраструктуры.

В ходе рассмотрения дела в связи с тем, что мост через р.Пеженга выполнен в деревянном исполнении и не подлежит категорированию, прокурор уточнил исковые требования. После уточнения требований просили суд: обязать ответчика в срок до 01.11.2023 г. провести оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры - моста через р.Чежма, расположенного на 18 км. автодороги Кологрив-Коровица; разработать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - моста через р.Чежма, расположенного на 18 км. автодороги Кологрив-Коровица; не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры - моста через р.Чежма, расположенного на 18 км. автодороги Кологрив-Коровица направить их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

В судебном заседании прокурор Кологривского района Воронова Е.К. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика глава Кологривского муниципального района ФИО1 представил в суд заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска понятны, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора Воронову Е.К., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик администрация Кологривского муниципального района Костромской области освобождена от уплаты госпошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района, с учетом представленных уточнений, удовлетворить.

Обязать администрацию Кологривского муниципального округа Костромской области (ИНН: <***>) в срок до 01 ноября 2023 г.:

- провести оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры - моста через р.Чежма, расположенного на 18 км. автодороги Кологрив-Коровица;

- разработать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - моста через р.Чежма, расположенного на 18 км. автодороги Кологрив-Коровица;

- не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры - моста через р.Чежма, расположенного на 18 км. автодороги Кологрив-Коровица направить их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2023 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>