Дело № 2-2447/2023

66RS0002-01-2023-001186-82

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 31 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Телевном Д.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с 2018 года получает страховую пенсию по старости, размер которой ни разу не индексировался, в настоящее время ниже прожиточного минимума. 07 февраля 2023 года истец обратилась в Управление социальной защиты населения № 26 за материальной помощью. Специалист Управления запросила справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах. Согласно данной справке при установлении пенсии не было учтено несколько периодов осуществления трудовой деятельности до 2002 года, а пенсия рассчитана без учета выгодных периодов работы. Кроме того, с 01 июля 2020 года опекуны и попечители из перечня лиц, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование, исключены. Однако пенсия не индексировалась. 17 февраля 2023 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением об индексации пенсии как неработающему пенсионеру. Устно истцу разъяснили, что пенсию повышать не будут, поскольку по электронным данным ПФР истец числится как работающий пенсионер, в качестве места работы ответчик указывает Свердловскую региональную общественную организацию «Уральская ассоциация беженцев», которой истец руководит на общественных началах с 1997 года, не имеет трудовых договоров и не делает налоговые отчисления с заработной платы. 18 февраля 2023 года истцом в Отделение направлено повторное заявление о перерасчете и индексации пенсии. Ответом от 28 февраля 2023 года ответчик отказал в удовлетворении заявления. С ответом не согласна, полагает, что неправомерно не принят период работы с 08 июня по 27 ноября 1980 года, поскольку в трудовой книжке не читается печать организации. Однако данной записи более 30 лет. После работы истец зачислена на подготовительное отделение Уральского государственного университета имени М. Горького как лицо, имеющее год непрерывного рабочего стажа до поступления в университет. Период дневного подготовительного отделения с 01 декабря 1980 года по 31 августа 1980 года также не включен, хотя понятия рабфак и дневное отделение являются синонимами. Незаконно исключен период работы редактором газеты Железнодорожного района г. Свердловска «Экспресс» с 03 января 1990 по 01 мая 1993 года, поскольку ведение трудовых книжек – это обязанность работодателя, а не работника. Газета создавалась в советское время с нуля, должность редактора учреждалась решением исполкома районного Совета народных депутатов Железнодорожного района г. Свердловска от 12 июля 1990 года. Стаж работы редактором подтверждается и подшивкой газеты «Экспресс» с указанием истца в качестве редактора. Ответчик неправильно учел стаж работы истца с 20 декабря 1993 по 06 мая 1998 года. Кроме того, ответчик определил расчетный размер трудовой пенсии на основании среднемесячного заработка за 2000-2001 годы (самый невыгодный период работы, поскольку размер заработной платы за этот период составлял 2000 рублей в месяц). Необходимо определять размер на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд в период с 04 мая 1994 по 23 ноября 1999 года на государственной службе. Период работы с 26 ноября 1999 по 12 мая 2000 в Уральской ассоциации беженцев и с 13 мая 2000 по 12 мая 2002 года в Уральском государственном университете имени М. Горького незаконно исключен, такого основания как отсутствие на лицевом счете не содержится в законодательстве, не соответствует трудовой книжке. Работа в этот период является иной общественно полезной деятельностью до 01 января 2002 года, должна быть включена в общий трудовой стаж. Истец является опекуном несовершеннолетнего ребенка – сироты. С 01 июля 2002 года пенсия истца должна быть проиндексирована как неработающему пенсионеру. Что сделано не было. Работающей в Свердловской региональной общественной организации «Уральская ассоциация беженцев» истец также не является.

С учетом уточнений исковых требований /том 2 л.д. 64-65/ истец просит возложить на Отделение обязанность включить в страховой стаж период обучения с 01 декабря 1980 по 31 августа 1981 года на дневном подготовительном отделении (рабфаке) в Уральском государственном университете имени М. Горького, период работы с 08 июня 1980 по 27 ноября 1980 года в КСМ треста «Казводстройматериалы», с 03 января 1990 по 01 мая 1993 в редакции газеты Железнодорожного района г. Свердловска «Экспресс», с 26 ноября 1999 по 31 марта 2000 в Свердловской региональной общественной организации «Уральская ассоциация беженцев», с 15 марта 1999 по 30 июня 1999 года в Департаменте занятости населения Свердловской области; возложить на Отделение обязанность произвести с 21 апреля 2018 года перерасчет страховой пенсии по старости с учетом зачтенных периодов и ежегодной конвертации, определив первоначальный размер трудовой пении на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд в период с 04 мая 1994 по 23 ноября 1999 года в Департаменте государственной службы занятости населения Свердловской области.

Представителем ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, представлен отзыв на исковое заявление /том 1 л.д. 199-202/, согласно которому период работы с 08 июня 1980 по 27 ноября 1980 года в КСМ треста «Казводстройматериалы» не включен в стаж, поскольку запись об увольнении заверена нечитаемой печатью. Иных документов о работе в данный период не представлено, по запросу Отделения не получено. Период обучения на дневном подготовительном отделении факультета журналистики Уральского государственного университета имени М. Горького не предусмотрен к зачету Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665. Период работы в качестве редактора газеты «Экспресс» не может быть включен, поскольку запись о принятии на работу свидетельствует, что истец принята на работу в Молодежный хозрасчетный центр «Русь», 12 июля 1990 года назначена редактором газеты на заседании исполкома районного Совета народных депутатов на основании решения исполкома от 12 июля 1990 года, 01 мая 1993 года уволена на основании решения малого Совета № 25 от 25 февраля 1993 года, запись заверена печатью Президиума Железнодорожного районного Совета народных депутатов города Свердловска. Сведения в трудовой книжке содержат неточные данные. Иных документов по периоду не представлено. Периоды работы с 07 мая 1998 по 14 марта 1999 и с 01 июля 1999 по 23 ноября 1999 года в Департаменте Федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области включены в стаж, произведен перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения. По состоянию на 01 апреля 2023 года размер пенсии ФИО1 составил 17343 рубля 06 копеек. Период с 26 ноября 1999 по 12 мая 2000 года в должности президента Общественной организации «Уральская ассоциация беженцев» не может быть включен ввиду отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете после жаты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Требование о перерасчете на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд также не может быть удовлетворено, поскольку соотношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране учтено в максимальном размере 1,2. Размер пенсии истца указан уже с учетом индексации. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы отзыва в судебном заседании поддержала.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, оценив каждое доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, не оспаривается, что ФИО1 с 21 апреля 2018 года является получателем страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В ответах на обращения ФИО1 Отделением разъяснено об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии.

Относительно требований истца о включении периодов в стаж, суд исходит из следующего.

Частями 1-3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ***, 08 июня 1980 года истец принята рабочей бетонного цеха КСМ треста «Казводстройматериалы», уволена в связи с направлением на учебу 27 ноября 1980 года.

Данный период работы не учтет при назначении страховой пенсии по старости, поскольку печати работодателя не читаемы.

Действительно, в настоящее время печати работодателя, проставленные за 38 лет до обращения в Пенсионный фонд, в трудовой книжке истца не читаемы, иных документов, подтверждающих период работы, не имеется у истца.

Вместе с тем, согласно п. 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что истец уволена 27 ноября 1980 года в связи с направлением на учебу, 01 декабря 1980 года зачислена слушателем дневного подготовительного отделения факультета журналистики Уральского государственного университета имени М. Горького.

Согласно действовавшего в рассматриваемый период времени Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 20 августа 1969 года № 681 «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях», на подготовительные отделения принимаются лица с законченным средним образованием из числа передовых рабочих, колхозников и демобилизованных из рядов Вооруженных Сил СССР. Молодые рабочие и колхозники, поступающие на подготовительные отделения, должны иметь стаж практической работы не менее одного года. Отбор и направление молодежи на эти отделения осуществляются непосредственно руководителями промышленных предприятий, строек, организаций транспорта и связи, совхозов, колхозов, командованием воинских частей по рекомендации партийных, комсомольских и профсоюзных организаций.

При указанных обстоятельствах факт приема истца на подготовительное отделение факультета журналистики сам по себе свидетельствует о том, что до указанного периода истец являлась молодым рабочим, имеющим стаж практической работы не менее одного года. С учетом записей в трудовой книжке истца такая продолжительность работы (не менее одного года) у истца имелась только с учетом периода работы в 08 июня по 27 ноября 1980 года в КСМ треста «Казводстройматериалы».

Таким образом, с учетом совокупности указанных обстоятельств имеются основания для включения в стаж периода работы истца с 08 июня по 27 ноября 1980 года в качестве рабочей КСМ треста «Казводстройматериалы».

Относительно обучения на дневном подготовительном отделении факультета журналистики Уральского государственного университета имени М. Горького с 01 декабря 1980 по 01 сентября 1981 года, то подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, действовавшим в период обучения истца, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках. Этим же пунктом названного Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в пункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пункте «к».

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20 августа 1969 года № 681 «Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях» впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Поскольку из трудовой книжки истца следует, что она уволилась 27 ноября 1980 года и 01 декабря 1980 года зачислена в число слушателей, но само обучение согласно трудовой книжке проходило с 01 сентября 1981 года по 21 июня 1986 года, поскольку в период с 01 декабря 1980 года по 01 сентября 1981 года ФИО1 являлась слушателем подготовительного отделения, то суд исходит из того, что истец до начала обучения являлась слушателем подготовительных курсов и не относилась к категории лиц, осваивающих специальные образовательные программы, в связи с чем период обучения на подготовительном отделении учреждения высшего профессионального образования не относится к периоду подготовки к профессиональной деятельности, поскольку целью обучения на подготовительном отделении является не подготовка к профессиональной деятельности, а поступление в образовательное учреждение и отнести их к работе рабочего или служащего также невозможно. Подготовительное отделение не является рабфаком в смысле, придаваемом ему действовавшими в спорный период правовыми нормами. Указанные выводы подтверждаются и позицией Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении от 06 сентября 2022 года по делу № 88-13415/2022.

Таким образом, период обучения на подготовительном отделении зачету в стаж не подлежит.

Относительно периода с 03 января 1990 по 01 мая 1993 года в качестве редактора газеты «Экспресс», то согласно трудовой книжке ФИО1 03 января 1990 года ФИО1 принята на должность исполняющего обязанности газеты «Экспресс» в Молодежном хозрасчетном центре «Русь», 12 июля 1990 года назначена редактором газеты на заседании исполкома районного Совета народных депутатов (решение исполкома от 12 июля 1990 года), 01 мая 1993 года уволена в связи с ликвидацией районной газеты «Экспресс» решением малого Совета № 25 от 25 февраля 1993 года. Записи заверены печатью Президиума Железнодорожного районного Совета народных депутатов и подписью председателя Совета ФИО4.

В материалы дела истцом представлена газета «Экспресс» с указанием истца в качестве редактора за февраль 1992 года /том 2 л.д. 36/.

Кроме того, в материалы дела истцом представлен ответ на обращение ФИО1 ФИО5, согласно которому ФИО5, являвшийся согласно общедоступным сведениям в период с 1991 по 1996 год заместителем Главы Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга, подтверждает факт работы ФИО1 в должности редактора газеты Железнодорожного района г. Екатеринбурга «Экспресс» с 03 января 1990 по 01 мая 1993 года.

Иных доказательств относительно указанного периода у истца не имеется.

Вместе с тем, как уже было указано выше, ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается

Правилами № 1015 установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 в судебном заседании подтвердила, что работала совместно с истцом в газете «Экспресс». Свидетель работала корреспондентом, истец – ее руководителем, редактором газеты. Истец являлась редактором газеты еще раньше, когда свидетель была депутатам и приносила документы в газету.

Допрошенный в качестве свидетеля <***> в судебном заседании также подтвердил факт работы истца в качестве редактора газеты «Экспресс» в заявленный период с 1990 года. Указал, что являлся председателем Железнодорожного районного Совета народных депутатов. Им вносилась запись в трудовую книжку истца, поскольку Совет являлся учредителем газеты.

Таким образом, с учетом совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о включении в стаж истца ФИО1 периода работы с 03 января 1990 по 01 мая 1993 года в качестве главного редактора редакции газеты Железнодорожного района г. Свердловска «Экспресс».

Что касается периодов работы с 26 ноября 1999 по 31 марта 2000 в Свердловской региональной общественной организации «Уральская ассоциация беженцев», с 15 марта 1999 по 30 июня 1999 года в Департаменте занятости населения Свердловской области, то указанные периоды пришлись на период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации – 07 мая 1998 года).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о заявляемых периодах на индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют.

Согласно справке отдела персонифицированного учета и обработки информации № 2 Управления персонифицированного учета от 17 мая 2023 года, по Общественной организации «Уральская ассоциация беженцев» наличие ИС: не предоставлялись, уплата страховых вносов производилась 06 мая 1994 года за апрель 1994 года, с 14 февраля по 26 декабря 1995 года за январь-декабрь 1995, с 07 марта 1996 по 07 мая 1996 года за февраль-апрель 1996 года, с 04 июля по 11 декабря 1996 года за июнь-декабрь 1996 года. Расчетные ведомости предоставлялись за 2 квартал 1994 года и с 1 квартала 1995 года по 4 квартал 1996 года (заработная плата в организации начислялась 1994 – апрель, 1995 – с января по декабрь, 1996 – с февраля по апрель и с июня по декабрь). По налоговой отчетности нет данных.

Из справки от 26 июля 2017 года № 85, выданной вице-президентом Уральской ассоциации беженцев /том 1 л.д. 90/ следует, что в связи с отсутствием постоянного финансирования деятельности организации заработная плата и налоговые отчисления с ФОТ производились в периоды получения грантов. В остальные периоды трудовая деятельность осуществлялась на добровольческих началах.

Таким образом, поскольку сведения о данных периодах работы на индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют, оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

Периоды работы в Департаменте занятости населения Свердловской области с 07 мая 1998 по 14 марта 1999 и с 01 июля 1999 по 23 ноября 1999 года на лицевом счете истца имеются, включены в стаж, Отделением на 01 апреля 2023 года произведен перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, размер пенсии составил 17343 рубля 06 копеек /том 2 л.д. 58-59/, перерасчет произведен со дня назначения пенсии 21 апреля 2018 года.

Относительно требований ФИО1 об определении первоначального размера трудовой пенсии на основании среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд в период с 04 мая 1994 по 23 ноября 1999 года в Департаменте государственной службы занятости населения Свердловской области, то Отделением указанный период не учет в полном объеме, с чем суд согласился (не учтен период с 15 марта по 30 июня 1999 года).

Кроме того, согласно решению о назначении пенсии от 06 июня 2018 года, расчет произведен на основании среднемесячного заработка за период работы по сведениям персонифицированного учета за 2000-2001 год, отношение заработка к среднемесячному по стране истцу определено как 1,625.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на основании которой произведена оценка пенсионных прав истца, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Таким образом, у истца в примененном пенсионным фондом при назначении пенсии варианте (среднемесячный заработок за период работы по сведениям персонифицированного учета за 2000-2001 год) уже установлено максимальное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, при любых обстоятельствах увеличение данного показателя для расчета пенсии не произойдет.

Относительно перерасчета размера пенсии как неработающему пенсионеру, то в силу пункта 1 статьи 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений пунктов 4, 5 статьи 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, с учетом индексации, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (иной) деятельности.

Таким образом, для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения истцом деятельности как застрахованного лица.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 86-ФЗ, действующей с 01 июля 2020 года) застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").

ФИО1 согласно решению о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № ***/В работает по состоянию на май 2022 года /том 2 л.д. 21/.

Вместе с тем, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, а также трудовой книжки, с 2014 года до настоящего времени истец осуществляет деятельность в качестве президента Свердловской региональной общественной организации «Уральская ассоциация беженцев».

Оснований для расчета пенсии как «неработающему» пенсионеру не имеется. Указание истца на то, что такая деятельность не может расцениваться для исчисления размера пенсии как «работающему» пенсионеру, противоречит ее же требованиям о включении в стаж периода работы в аналогичной должности в 1999-2000 годах.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, перерасчет размера пенсии должен быть произведен истцу с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии 21 апреля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1 периоды работы:

с 08 июня по 27 ноября 1980 года в качестве рабочей КСМ треста «Казводстройматериалы»;

с 03 января 1990 по 01 мая 1993 года в качестве главного редактора редакции газеты Железнодорожного района г. Свердловска «Экспресс».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов с 21 апреля 2018 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт