Дело № 2-3953/2023
УИД: 03RS0004-01-2023-000494-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 августа 2023 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи – Касимова А.В.,
при секретаре судебного заседания – Тарасове М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании договора найма договором социального найма,
установил:
ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с исковым заявлением Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее – ответчик, о признании договора найма договором социального найма.
Мотивирует свои исковые требования тем, что 20 мая 2010 года между ФИО1 и ФГУ «Уфимская КЭЧ района» заключен договор № найма жилого помещения.
Согласно условиям договора, истцу, а также членам ее семьи передается изолированное жилое помещение № общей площадью 39,6 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> за плату во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений в организациях и учреждениях Министерства обороны РФ.
Нанимателем по Договору является ФИО1, ее супруг и дочери являются членами семьи нанимателя.
Договор подписан ФИО2, кроме того, на подписи имеется печать Министерства обороны РФ.
В период с 18 ноября 1997 года по 21 декабря 1998 года ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ВВЛУК на должности уборщика. Далее, в период с 22 декабря 1998 года по 10 ноября 2010 года она осуществляла трудовую деятельность на должности уборщика в УВВАУЛ, в дальнейшем распоряжением Правительства РФ №982р от 25 июля 2007 года переименованную в Квартирно-эксплуатационная часть Уфимского района.
В период с 11 ноября 2010 года по 30 октября 2015 года ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ОАО «Славянка», являющемся организацией Министерства обороны РФ.
Указанные сведения отражены в трудовой книжке, прилагаемой к настоящему исковому заявлению.
В период с 20 мая 2010 года по 30 октября 2015 года ФИО1, вместе со своей семьей, проживала в выданной по Договору квартире.
29 ноября 2010 года на имя Президента Республики Башкортостан адресовано письмо Министра обороны Российской Федерации №, согласно которому в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации от 22.11.2010 все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций Минобороны России подлежат передаче в муниципальную собственность.
Указанным письмом Министр обороны Российской Федерации поручает Президенту Республики Башкортостан организовать работу органов муниципального образования п о принятию в их собственность имущества и предоставить документальное подтверждение в срок до 25 декабря 2010 года.
На основании письма Министра обороны Российской Федерации № 205/9019 издано Постановление Правительства Республики Башкортостан № 19.04.2011 № 115 «О создании Межведомственной рабочей комиссии по передаче объектов Министерства обороны Российской Федерации в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан». Согласно преамбуле Постановления, Комиссия создана для в целях подготовки передачи жилого фонда и инженерных коммуникаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, из федеральной собственности в собственность муниципальных образований Республики Башкортостан. Указанное Постановление в настоящее время не утратило силу.
Далее, 7 июля 2012 на имя Президента Республики Башкортостан адресовано письмо Министра обороны Российской Федерации №, согласно которому передаче подлежат также высвобожденные военные городки, расположенные на территории Республики Башкортостан.
Таким образом, Министром обороны Российской Федерации в собственность муниципальных образований должно быть передано все имеющееся на балансе Министерства обороны имущество в период с 29 ноября 2010 года – касательно жилых помещений и инженерных коммуникаций) с 7 июля 2012 года – касательно имущества высвобожденных военных городков.
На основании вышеизложенного истец просит признать договор № найма жилого помещения, заключенный 20 мая 2010 года, договором социального найма жилого помещения с 29 ноября 2010 года.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (доверенность №<адрес>6 от 05 сентября 2022 года) исковые требования поддержала в полном объёме.
Истец, ответчики: Министерство обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Дело рассмотрено при указанной явке в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда <адрес>, 450076, РБ - leninsky.bkr@sudrf.ru.
Выслушав участника судебного заседания, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях. Не использование стороной указанного диспозитивного права на предоставление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, предоставленным другой стороной.
Согласно статьи 11 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных прав. В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Статья 18 Гражданского кодекса РФ гласит: граждане могут иметь имущество на праве собственности, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.Статьей 40 Конституции РФ установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ). В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилым помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.», а именно в п. 21, разъяснил, что ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.Из искового заявления следует, что ФИО1 на период трудовых отношений в Министерстве обороны Российской Федерации предоставлено служебное жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты: 121,122,123 по договору найма жилого помещения в общежитии от 20 мая 2010 г. Жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> являются комнатами в общежитии коридорного типа, относятся к федеральной собственности, закреплены на праве собственности за Министерством обороны Российской Федерации приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Право собственности Министерства обороны Российской Федерации на помещения указанного выше общежития подтверждены: выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, актом приёма-передачи недвижимого имущества от 14 мая 2021 г., приказом директора департамента военного имущества министерства обороны Российской Федерации № от 27 апреля 2021 г. представленными в материалы дела. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные о передаче общежития в муниципальную собственность либо изменении его статуса. Таким образом, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, переданное истцу ФИО1 по договору найма, не сменяло назначение со служебного на помещение социального назначения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании договора найма договором социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Касимов А.В.