23RS0041-01-2022-015458-58 К делу № 2-1817/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.Н.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Зеленый Огонек» о признании права собственности на садовый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Прикубанский районный суд города Краснодара с иском к СНТ «Зеленый Огонек» о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что Постановлением главы административного Западного внутригородского округа от 31.03.1992 г. № 165 «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческих товариществ «Зеленый Огонек», «Автомобилист -3» Ленинского района г. Краснодара предоставлены бесплатно в собственность садовые участки общей площадью 24,5 членам садоводческого товарищество «Зеленый Огонек» Ленинского района г. Краснодара. Приложением № 1 к указанному Постановлению являются утвержденные главой администрации Западного внутригородского округа города Краснодара ФИО2 списки членов НДТ, которым были выделены садовые земельные участки. Согласно указанным спискам истцу был выделен садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.

В мае 2019 г. истец обратился в администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выделении истцу в собственность бесплатно садового земельного участка площадью 1000 кв.м. по <адрес>». Однако в предоставлении указанной государственной услуги истцу было отказано, в том числе в связи с тем, что в материалы дела предоставлена выписка из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанная председателем НДТ «Зеленый Огонек» ФИО3, который на момент подачи документов председателем НДТ уже не являлся.

Обратившись в правление СНТ «Зеленый Огонек» за выпиской из протокола общего собрания, заверенного действующим председателем истец получил отказ в связи с тем, что председателем ФИО3 данный протокол не был передан на хранения в архив СНТ «Зеленый Огонек». Отсутствие возможности получить выписку из протокола общего собрания о выделении истцу садового земельного участка лишает истца возможности оформить его в собственность и поставить на кадастровый учет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Зеленый Огонек» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании против заявленных требований возражал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела, установлено, что постановлением главы административного Западного внутригородского округа от 31.03.1992 г. № 165 «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческих товариществ <адрес> предоставлены бесплатно, в собственность садовые участки общей площадью 24,5 членам садоводческого товарищество «Зеленый Огонек» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков садоводов НСТ «Зеленый Огонек» утверждены дополнительные списки садоводов, которым выделены земельные участки.Приложением № к указанному Постановлению являются утвержденные главой администрации Западного внутригородского округа города Краснодара ФИО2 списки членов НДТ, которым были выделены садовые земельные участки. Согласно указанным спискам истцу был выделен садовый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. Впоследствии НДТ «Зеленый Огонек» преобразовано в СНТ «Зеленый Огонек» на основании Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217 ФЗ.

Истец является членом СНТ «Зеленый Огонек» с 2006 года, что подтверждается членской книжкой на имя истца, выданной 18.11.2006 г. С 2006 года истец пользуется выделенным садовым земельным участком, обеспечивает надлежащее санитарное состояние, несет бремя его содержания, в том числе и в виде оплаты членских взносов.

В мае 2019 г. истец обратился в администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выделении истцу в собственность бесплатно садового земельного участка площадью 1000 кв.м. по <адрес> Однако в предоставлении указанной государственной услуги истцу было отказано, в том числе в связи с тем, что в материалы дела предоставлена выписка из протокола общего собрания от 16.09.2006 № 2, подписанная председателем НДТ «Зеленый Огонек» ФИО3, который на момент подачи документов председателем НДТ уже не являлся.

Обратившись в правление СНТ «Зеленый Огонек» за выпиской из протокола общего собрания, заверенного действующим председателем истец получил отказ в связи с тем, что председателем ФИО3 данный протокол не был передан на хранения в архив СНТ «Зеленый Огонек». Отсутствии возможности получить выписку из протокола общего собрания о выделении истцу садового земельного участка лишает истца возможности оформить его в собственность и поставить на кадастровый учет.

Для уточнения границ и площади испрашиваемого земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, на основании чего специалистом были подготовлены материалы геодезических измерений по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>.

Между тем, истцом не соблюден общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ (Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Кроме того, истцом не реализовано право на обжалование полученного отказа администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с ч.1 ст.39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч.1 ст. 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.39.9 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощённом порядке, если данный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) - до 25.10.2001, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

На основании частей 1,3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-Ф3 права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно ч. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании части 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно части 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Зеленый Огонек» о признании права собственности на садовый земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районные суд города Краснодара в течение месяца.

Решение составлено в окончательной форме 12.04.2023 года.

Председательствующий: