№2а-6577/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-008317-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Васильевой Г.М.,

при секретаре Кальней М.В.,

с участием прокурора Слинкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по постановлению Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ № УФСИН России по Алтайскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Барнаула за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ к исправительным работам на срок 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда г. Барнаула исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 месяц 19 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Барнаула в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ПП «Западный» ОП по .... УМВД России по г. Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления и маршрутного листа поставлена на профилактический учет в ПП «Южный» ОП по .... УМВД России по г. Барнаулу. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Барнаула в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 час. до 06-00 час. В течение 2023 года ФИО1 совершила три административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец с целью недопущения совершения повторных преступлений и других правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом того, что допущено неоднократное нарушение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 21-00 час до 06-00 час, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 20-00 час до 06-00 час, вместо с 21-00 час до 06-00 час.

Представитель административного истца ФИО4, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 17.03.2022, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21-00 час. до 06-00 час. вместо запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.

ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в ПП «Западный» ОП по .... УМВД России по .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании заявления о смене места жительства и маршрутного листа поставлена на профилактический учет в ПП «Южный» ОП по .... УМВД России по .....

На дату рассмотрения административного дела срок административного надзора не истек.

Мотивируя заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения, административный истец указывает на неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности в течение года.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ – ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), что подтверждается постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Из справки - характеристики УУП ПП «Южный» ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: ...., совместно с сожителем ФИО6 Работает в Трансмаше в должности посудомойщицы. Со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, периодически нарушает общественный порядок, имеет отклонения психики на фоне длительного периода распития алкогольных напитков, что подтверждается ее поведением. Состоит на административном надзоре, часто его нарушает, фактически находится дома, но не слышит, когда стучат в дверь, все это усугубляется распитием алкоголя. За 2023 год мировому судье судебного участка № Центрального района г. Барнаула передано около 30 материалов за различные правонарушения. Имеет много неотработанных часов принудительных исправительных работ. При проверке места жительства установлено, что комната, в которой проживает ФИО1, имеет площадь 9 кв.м., в комнате имеется одно койко-место, средств для приготовления пищи нет, антисанитарные условия, сломанная сантехника, душ находится в неудовлетворительном состоянии, дом не обработан дезинфекторами и в нем водятся тараканы и клопы. В отношении ФИО1 поступают устные жалобы от соседей, она общается с лицами, ведущими маргинальный асоциальный образ жизни. К административной ответственности привлекается регулярно, имеет приводы в полицию, на путь исправления не встала.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося удовлетворительно, имеющего постоянное место жительство и место работы, а так же имеющихся в материалах дела сведений о фактическом нахождении ФИО1 по месту жительства при ее проверке органами внутренних дел (согласно справке-характеристике), установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 до 6:00 (вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00) не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно-опасных деяний поднадзорным лицом. При этом, учитывается, что доказательств объективно подтверждающих график работы ответчика, а значит и возможность в свободное от работы время удовлетворять необходимые бытовые потребности с учетом заявленного дополнительного ограничения административным истцом не представлено, трудовой договор не истребован, работодатель не опрошен. В этой связи, заявленное административное ограничение может оказать препятствия в реализации ФИО1 права на труд и в целом не повлечет установления эффективного контроля за поведением поднадзорного. Доказательств совершения противоправных деяний в заявленный истцом период времени (с 20:00 до 21:00) в материалы дела не представлено.

При установленных обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судебного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Г.М. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.