РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года пгт. ФИО4
Безенчукский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Бурдиной Д.Ю.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> к Администрации сельского поселения Екатериновка муниципального района <адрес> об устранении нарушений федерального законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском, требуя обязать администрацию сельского поселения Екатериновка муниципального района <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать вход тактильными табличками с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг и установить кнопку вызова персонала.
В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения. Так, проверкой выявлено, что вход здания администрации с.<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован тактильными табличками с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг и кнопкой вызова персонала.
Представитель истца помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Глава с.<адрес> м.<адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.
Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что вход здания администрации с.<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован тактильными табличками с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг и кнопкой вызова персонала.
В целях устранения нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении требований федерального законодательства об образовании, о несовершеннолетних и молодежи, о социальной защите инвалидов.
В ходе мониторинга фактического устранения нарушений установлено, что до настоящего времени вход в здание не оборудован табличкой Брайля и кнопкой вызова персонала.
Указанный факт свидетельствует о нарушении прав маломобильных граждан на доступность.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно положениям норм вышеназванного Закона, к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее по тексту - СП 59.13330).
В соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330 при проектировании общественных зданий информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.
Оценив в совокупности доказательства, учитывая, что при входе в администрацию с.<адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудован тактильными табличками с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг и кнопкой вызова персонала, суд приходит к выводу об удовлетворении требования.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.
Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, суд полагает необходимым определить его в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Доказательств наличия объективных препятствий исполнения решения суда, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> к Администрации сельского поселения Екатериновка муниципального района <адрес> об устранении нарушений федерального законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Екатериновка муниципального района <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать вход тактильными табличками с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг и установить кнопку вызова персонала.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Бурдина Д.Ю.