Решение по делу № 2-2238/2023 от 08.06.2023 - о защите пенсионных прав.

Дело № 2-2238/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при помощнике судьи ЩербаченкоО.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2238/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в Батайский городской суд Ростовской области с иском к ГУ ОПФР по Ростовской области о защите пенсионных прав, ссылаясь на то, что является получателем пенсии по инвалидности с 1997г., однако ему не выплачивают компенсацию за отказ от набора социальных услуг.

На основании изложенного, истец просил суд защитить его права, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Протокольным определением Батайского городского суда Ростовской области от 20.02.2023г. в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Определением Батайского городского суда <адрес> от 17.03.2023г. настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.

Дело в отсутствие неявившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок назначения страховой пенсии по старости определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” (далее по тексту - Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 01.01.2015г. основания и порядок назначения пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). Ранее, до 01.01.2002г. - Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 340-1).

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 названного Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ, если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

ФИО1 в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости.

ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он являлся получателем пенсии по инвалидности 2 группы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. принятого во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ. истцу была назначена пенсия по старости. Пенсия по старости исчислена из страхового стажа 35 лет 02 мес. 19 дней (с учетом периода службы в армии - 2 года 1 мес. 24 дня). Расчет размера пенсии произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Общий трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке для проведения оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет - 32 года 02 мес. 24 дня (стажевый коэффициент 0,62).

При расчете пенсии учтен заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по предоставленной справке о заработной плате, выданной Домоуправлением № 5 Батайской дистанцией гражданских сооружений СКЖД от ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за данный период составляет - 1,433 (ограничение 1,2).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

По документам, имеющимся в выплатном (пенсионном) деле, страховой стаж учтен в полном объеме.

Расчетный пенсионный капитал (ПК (1)), определенный по состоянию на 01.01.2002 г., подлежал последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, и по состоянию на дату назначения трудовой пенсии по старости составил -385133,94 руб.

При расчете трудовой пенсии по старости с 16.05.2008г в расчетный пенсионный капитал были учтены начисленные страховые взносы за период с 01.01 2002г по 15.05.2008г в сумме- 2498,23 руб.

Итого, пенсионный капитал на дату назначения составил - 387632 17 руб. = 385133,94 + 2498,23 руб.

В соответствии с ч. 20 ст.14 Федерального закона №173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с пунктом 4.1 статьи 19 настоящего Федерального закона данному лицу страховой части трудовой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющего не менее 5 лет страхового стажа, а также размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности.

Размер пенсии при переводе с инвалидности на старость составила с 16.05.2008 г. - 3713,51 руб., в том числе базовая часть трудовой пенсии - 1560,00 руб., страховая часть пенсии - 2153,51 руб.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона №173-Ф3, и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. стаж работы до 01.01.1991г составляет 25 лет 05 мес. Сумма валоризации на 01.01.2010г составляет 1021,59 руб. Размер пенсии с 01.01.2010 г. составил 6521,35 руб.

В дальнейшем размер пенсии индексировался в общеустановленном порядке, а также пересчитывался в связи с осуществлением беззаявительных корректировок с учетом страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после назначения пенсии.

01.01.2015 пенсия была пересчитана по нормам Федерального закона №400-ФЗ. Пенсионные права составили - 94,276 пенсионных коэффициентов (6043,11 руб. (страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 г.), 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г.)

Размер пенсии с указанной даты - 9978,11 руб., в том числе страховая пенсия - 6043,11 руб. (94,276 х 64,10 руб. (стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015 г.), 3935,00 руб. - фиксированная выплата.

Размер страховой пенсии по старости с учетом индексации с 01.01.2023 г. составляет 26803,20 руб., в том числе СП - 11668,54 руб., ФВ- 15134,66 руб.)

Таким образом, истец является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии рассчитан исходя из страхового стажа.

ФИО1 являлся получателем ежемесячной денежной выплаты (далее по тексту - ЕДВ) на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 178-ФЗ) по категории «Инвалиды» 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Часть суммы ЕДВ по выбору получателя может направляться на финансирование предоставления в натуральном виде социальных услуг, предусмотренных п. 1, п. 1.1, п. 2 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ. ;

Набор социальных услуг (НСУ) включает в себя следующие социальные услуги: обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Размер ЕДВ по 2 группе инвалидности составил:

с ДД.ММ.ГГГГ-550,00 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - 583,00 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ - 1060,00 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от 2005 года);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1150,10 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от 2005 года);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1236,36 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде;

с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1341,00 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1366,00 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1544,00 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ?0.05.2008 года);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1698,40 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1808,80 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 1917,33 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2022,78 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2123,92 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2240,74 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2397,59 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2527,06 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2590,24 руб. руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2701,62 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 2782,67 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки № №, выданной Экспертным составом медико-социальной экспертизы № 25 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России ДД.ММ.ГГГГ, осуществлен перерасчет ЕДВ по категории «Инвалиды» 1 группы.

Размер ЕДВ по 1 группе инвалидности:

с ДД.ММ.ГГГГ - 3896,43 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 4087,36 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 4430,70 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ - 4957,95 руб. (с учетом отказа от получения НСУ в натуральном виде с ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО1 получает полный набор социальных услуг в денежном эквиваленте в общей сумме ЕДВ.

Согласно п. 4 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября года и действует на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о защите пенсионных прав - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2023 года.