ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2022 года г. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1 Бахромжона Бахтийора Угли, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли (JALOLIDDINOV BAKHROMJON BAKHTIYOR UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, работающего в качестве повара в ИП «ФИО2» по адресу: <адрес>», постоянно зарегистрированного в Республике Узбекистан, ранее не судимого, к административной ответственности привлекавшегося 21 сентября 2022 года по ч. 2 ст. 18. 10 КоАП РФ, русским языком владеющего, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли совершил повторное в течении года нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 30 октября 2022 года, в 15 часов 30 минут, УУП ОП по обслуживанию мкр. Железнодорожный, проведены профилактические мероприятия по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <адрес> результате которой выявлено, что гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли, с 10 сентября 2022 года по 30 октября 2022 года осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, в качестве повара у ИП «ФИО2» без разрешения на работу и патента иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил повторное в течении года административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем данное правонарушение следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что с 10 сентября 2022 года он работает в качестве повара у ИП «ФИО2» кафе «Чайхана» по адресу: <адрес>. Так же пояснил, что он был задержан прибывшими сотрудними УУП 30 октября 2022 года. Патента на работу в Московской области у него нет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет. Ранее он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Кроме полного признания своей вины ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.
Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.10) следует, что 30 октября 2022 года в 15 часов 30 минут сотрудниками УУП ОП по обслуживанию мкр. Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское», проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу<адрес> кафе «Чайхана», в результате которой, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли, осуществляющий повторно в течении года трудовую деятельность у ИП «ФИО2» кафе «Чайхана» на территории Московской области в качестве повара в без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
Из рапорта УУП ОП по обслуживанию мкр. Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» капитана полиции ФИО3 (л.д. 2,3) следует, что 30 октября 2022 года в 15 часов 30 минут, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> кафе «Чайхана», в результате которой, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли, осуществляющий трудовую деятельность у ИП «ФИО2» кафе «Чайхана» на территории Московской области в качестве повара в без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
Из объяснений ФИО1 Бахромжона Бахтийора Угли данных органу административной юрисдикции (л.д. 14) следует, что с 10 сентября 2022 года он работал в ИП «ФИО2» по адресу: <адрес>. В его обязанности входят готовка продукции и отпуск ее покупателям. Рабочий день у него продолжается с 09:00-22:00, обеденного перерыва в течении рабочего дня нет. По договоренности с руководством ИП «ФИО2» заработная плата оговоренная и составляет 48 000 руб. Он был устроен на старшую должность. Контроль за ним вела ФИО2 На работу меня приняло руководство ИП «ФИО2» по адресу: <адрес>, без заключения трудового договора. Согласование о моем нахождении на регламентированной территории с органами ФСБ руководство не получало, о том, что данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан я уведомлен, разрешения на работу или патента у него нет. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.
Из справки выданной начальником ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4 (л.д. 16), следует, что разрешение на работу либо патент на работу в Московской области ФИО1 Бахромжону Бахтийору Угли не выдавались.
Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 4-9), следует, что при проведении проверки 30 октября 2022 года в 15 часов 30 минут был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли, который осуществлял трудовую деятельность качестве повара в ИП «ФИО2», расположенного по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Согласно выписки АС ЦБДУИГ (л.д.20-21) ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли был привлечён 20 сентября 2022 года к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Как следует из копии постановления Железнодорожного городского суда от 21 сентября 2022 года, ФИО1 Бахромжон Бахтийор Углибыл привлечён к административной ответственности за совершение 20 сентября 2022 года правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течении одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 Бахромжон Бахтийор Угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку повторного в течении года осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1 Бахромжона Бахтийора Угли, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 7 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
У ФИО1 Бахромжона Бахтийора Угли нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 Бахромжона Бахтийора Угли не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 Бахромжона Бахтийора Угли, (JALOLIDDINOV BAKHROMJON BAKHTIYOR UGLI), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880350220004238507
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: