57RS0013-01-2023-000102-22 Дело №2-115/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Соколова Р.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Недилько О.И.,

с участием представителя Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Малоархангельского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области обратилась в Малоархангельский районный суд Орловской области с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации Малоархангельского района Орловской области № 66 от 31.03.2000 года в долевую собственность граждан предоставлены земельные доли и утвержден список из 451 лица, которым земельные доли передаются в собственность, с определением размера доли каждого собственника 7,4 га, что соответствует 266 баллогектарам.

В указанный список включен П., который не распорядился своей земельной долей при жизни, наследники не вступили в права наследования на данную земельную долю.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области.

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 24.08.2022 года №92, размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

О проведении собрания собственников земельных долей администрацией сельского поселения было подано объявление в газете «Орловская правда» от 29.11.2022 года № 132.

12.01.2023 года проведено общее собрание собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № которое не состоялось ввиду отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности и сведения об итогах которого были опубликованы в газете «Орловская правда».

В связи с этим администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в установленном порядке распоряжением №а от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей, в котором значится невостребованная земельная доля, принадлежащая П.

В связи с чем истец просит признать за муниципальным образованием Ленинское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области право муниципальной собственности на 1/362 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земли общей долевой собственности, ранее принадлежавшую П. и признанную в установленном порядке невостребованной.

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Орелагроинвест» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению администрации Малоархангельского района Орловской области от 31.03.2000 года №66 «О внесении изменений в постановление главы администрации Малоархангельского района № от ДД.ММ.ГГГГ года» в собственность членам сельскохозяйственного потребительского кооператива «Александровское» передана пашня в границах кооператива площадью 4294 га с усредненной земельной долей 7,4 га (с оценкой 266 баллогектаров) каждому. Указанным постановлением также было утверждено приложение, содержащее список лиц, наделяемых земельными долями, в количестве 451 человека, в который был включен П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший в <адрес>, паспорт № (л.д.7, 8-16).

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № приобрел право частной собственности на земельную долю общей площадью 8,0 га по адресу КСП «Александровское» (л.д.59-61).

ДД.ММ.ГГГГ П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер, что подтверждается свидетельством о смерти № и записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31, 49).

Из материалов наследственного дела после смерти П. следует, что с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась администрация Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в лице главы сельского поселения, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок. Иные лица с заявлениями о принятии наследства после смерти П. к нотариусу не обращались (л.д.52-55).

Сведений о выдаче наследникам П. свидетельств о праве на наследство на земельную долю, об оформлении П. завещаний, в том числе относительно земельной доли, не имеется.

В судебном заседании также установлено, что земельная доля, принадлежавшая П., находится в составе земельного участка с кадастровым номером №(Единое землепользование), общей площадью 24124000 +/- 1719 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> земли общей долевой собственности, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Право собственности П. на земельную долю зарегистрировано в установленном законом порядке, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.44-45).

Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как установлено в судебном заседании П. принадлежащей ему земельной долей в установленном законом порядке не распорядился, добросовестных действий по надлежащему оформлению своих прав на земельную долю не предпринял, не завещал ее, в уставной капитал сельскохозяйственной организации не вносил, в доверительное управление не передал, а также не продал и не подарил.

За данным имуществом никто не обращался, заявлений о выдаче свидетельства на право собственности в порядке наследования на спорную земельную долю не подавалось. Данные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с вышеуказанными требованиями закона администрацией Ленинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список, где указана земельная доля, принадлежащая П., был опубликован в газете «Орловская правда» от 24.08.2012 года №92 (27221), которая в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23.11.2009 года №243 является средством массовой информации для публикации сообщений о сделках на рынке земли в Орловской области (л.д.22).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до даты собрания участников долевой собственности 12.01.2023 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражения относительно земельной доли, принадлежащей П., не поступили.

О проведении собрания собственников земельных долей 12.01.2023 года администрацией сельского поселения было подано объявление в газете «Орловская правда» от 29.11.2022 года № 132 (27261) (л.д.23).

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности 12.01.2023 года составило 0 человек, в связи с чем собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей от 12.01.2023 года (л.д.24, 25).

Распоряжением администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области от 12.01.2023 года №2а утвержден список невостребованных земельных долей, в котором значится земельная доля, принадлежащая П.

Таким образом, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией сельского поселения решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. Истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности данных требований и их удовлетворении в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности истца на невостребованную земельную долю, принадлежащую П.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Признать за Ленинским сельским поселением Малоархангельского района Орловской области право муниципальной собственности на 1/362 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №(Единое землепользование), общей площадью 24124000 +/- 1719 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> земли общей долевой собственности, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшую П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №) и признанную в установленном порядке невостребованной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 25.07.2023 года.

Судья Р.Ю. Соколов