Дело № 5-29/2023
(УИД 61RS0020-01-2023-000545-65)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 марта 2023 года сл. Родионово-Несветайская
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ОМВД России по Родионово-Несветайскому району Ростовской области, расположенному по адресу: Ростовская область, Родионово-Несветайский район, сл. Родионово-Несветайская, ул. Гвардейцев-Танкистов, 36, выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания. ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ стоял на миграционном учете по ДД.ММ.ГГГГ, покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, повторно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал на территорию РФ, должен был покинуть территорию РФ на 90 суток, однако территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Он не отрицает, что совершил действия, указанные в протоколе об административном правонарушении, при этом пояснил, что он не знал, что он не должен был въезжать на территорию РФ, после пребывания в РФ 90 дней, не пробыв в Узбекистане 90 дней. У него имеется финансовая возможность приобрести билет в Узбекистан и самостоятельно выехать за пределы РФ.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья учитывает, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
. В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1999 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения кроме личного признания им своей вины, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, подтверждающей факты въезда и выезда на территорию РФ и за ее пределы ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Узбекистана ФИО1 и другими материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у судьи сомнений.
Оценивая представленные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как установлена и его вина, поскольку последний въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ стоял на миграционном учете по ДД.ММ.ГГГГ, покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, повторно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал на территорию РФ, должен был покинуть территорию РФ на 90 суток, однако территорию РФ не покинул.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, который является гражданином другого государства, мер к узакониванию своего пребывания на территории РФ и мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринял и приходит к выводу о том, что оснований для его дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации не имеется, поэтому считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 фактически имеет место жительство на территории Российской Федерации, адрес его проживания известен, ходатайствовал о выдворении его путем самостоятельного выезда, сославшись на имеющиеся у него для этого денежные средства, в связи с чем, судья считает, что достаточных оснований для помещения и содержания ФИО1 в специальном помещении в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматривается, поскольку мотивированных оснований, указывающих на безусловную необходимость помещения в данное учреждение, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением постановления о ее административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации следует возложить на Отдел МВД России по Родионово-Несветайскому району.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Реквизиты: <данные изъяты>.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Квитанцию об оплате необходимо направить посредством почтовой связи либо нарочно в Новошахтинский районный суд Ростовской области (Постоянного судебного присутствия в сл. Родионово-Несветайская) по адресу: Ростовской область, Родионово-Несветайский район, сл. Родионово-Несветайская, ул. Пушкинская, 17.
В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исполнение ФИО1 постановления в части осуществления контроля за исполнением назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации из Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по Родионово-Несветайскому району Ростовской области.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья И.А.Горбань