Уникальный идентификатор дела 77RS0029-02-2023-001890-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Крыловой А.С.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2465/2023 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к адрес Москвы адрес Митино» об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском, уточненным в соответствии со ст.39 ГПК РФ, к адрес Москвы адрес Митино» об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ходе проведенной Государственной жилищной инспекцией адрес внеплановой выездной проверки было установлено, что нежилое помещение (электрощитовая) на 1 этаже в подъезде № 1 дома 25 корпус 5 по ул. адрес Москвы не соответствует технической документации ГБУ МосгорБТИ. 22 августа 2019 года ГБУ адрес Митино» выдано предписание № РЛ-СЗ-06403/1 со сроком исполнения 17 февраля 2020 года о необходимости привести нежилое помещение (электрощитовая) на 1 этаже в соответствие с технической документацией ГБУ «МосгорБТИ». Срок выполнения предписания был неоднократно продлен до 30 ноября 2022 года. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом от 15 июля 2020 года № 1, принято решение о получении управляющей организации провести мероприятия по согласованию перепланировки/переустройства в установленном порядке. Мосжилинспекцией было отказано ГБУ адрес Митино» в согласовании переустройства/перепланировки ввиду допущенных нарушений при оформлении технической документации. Повторно за согласованием ответчик не обращался. В связи с чем истец просит обязать ответчика привести нежилое помещение (А1, А3, А4) на первом этаже в подъезде № 1 в многоквартирном доме по адресу: адрес, в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу части 2 статьи 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.
Кроме того, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (вместе с «Требованиями к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах», «Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в адрес», «Требованиями к составу проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме», «Требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора"), работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, в том числе устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках, заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях, производство которых затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома, осуществляются на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме.
Производство работ, указанных в пунктах 2 Приложения 1 к Постановлению, осуществляется на основании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме в соответствии с административным регламентом, утвержденным Правительством Москвы (п. 17 Приложения 1 к Постановлению).
Выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения осуществляется Мосжилинспекцией.
Производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться на основании типовых проектов переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, утвержденных автором соответствующего проекта дома и одобренных Мосжилинспекцией, размещенных в свободном доступе на официальном сайте Мосжилинспекции (п. 20 Приложения 1 к Постановлению).
В соответствии с п. 18 Приложения 1 к Постановлению оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на работы, ранее выполненные без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки к помещения в многоквартирном доме и жилом доме, связанных с затрагиванием несущих конструкций, если такое решение требуется в соответствии с настоящим приложением, допускается при обращении физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица в Мосжилинспекцию с техническим заключением о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, оформленным проектной организацией - автором проекта дома.
В случае отсутствия сведений об авторе проекта дома или отсутствия автора проекта дома, заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения оформляется проектной организацией, отобранной Правительством Москвы.
Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.
Согласно ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества (в том числе лестничные площадки) в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Как установлено п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 адрес кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, а также требований законодательства.
Судом установлено, что ответчик является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес, действующей на основании лицензии от 02 апреля 2015 года № 077000117 и договора управления.
Согласно акту проверки от 22 августа 2019 года № РЛ-СЗ-06403 Мосжилинспекции следует, что нежилое помещение (электрощитовая) на 1 этаже в подъезде № 1 не соответствует технической документации ГБУ МосгорБТИ.
22 августа 2019 года ГБУ адрес Митино» выдано предписание № РЛ-СЗ-06403/1 со сроком исполнения 17 февраля 2020 года о необходимости привести нежилое помещение (электрощитовая) на 1 этаже в соответствие с технической документацией ГБУ «МосгорБТИ».
Срок выполнения предписания неоднократно продлевался, в последний раз до 30 ноября 2022 года.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом от 15 июля 2020 года № 1, принято решение о получении управляющей организации провести мероприятия по согласованию перепланировки/переустройства в установленном порядке.
Мосжилинспекцией отказано ГБУ адрес Митино» в согласовании переустройства/перепланировки ввиду допущенных нарушений при оформлении технической документации. Повторно за согласованием ответчик не обращался.
До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.
С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (часть 1 статьи 68 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.
В силу положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Состязательное рассмотрение дела в суде первой инстанции может быть успешным только при раскрытии сторонами всех существенных для дела доказательств, их активности в отстаивании своей позиции.
Поскольку ответчиком, являющимся организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес, не исполнено предписание № РЛ-СЗ-06403/1, разрешительная документация на произведенную перепланировку/переустройство на нежилое помещение на 1 этаже отсутствует, то исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, а ответчика адрес Москвы адрес Митино» следует обязать привести нежилое помещение (А1, А3, А4) на первом этаже в подъезде № 1 в многоквартирном доме по адресу: адрес, в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ.
В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать ГБУ адрес Митино» привести нежилое помещение (А1, А3, А4) на первом этаже в подъезде № 1 в многоквартирном доме по адресу: адрес, в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ.
Взыскать с ГБУ адрес Митино» государственную пошлину в доход бюджета субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Крылова
Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2023 года.