Дело № 5-528/2023

УИД 75RS0001-02-2023-004091-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 мая 2023 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, состоит на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ФИО6,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. инспектором ОИК УМВД России по Забайкальскому краю капитаном полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, в ходе проведения непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию РФ 07.09.2021 года. На миграционном учете по месту временного пребывания значится по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что 20.10.2022 года гражданину ФИО2 УВМ УМВД Россиии по Забайкалському краю выдан патент 75 №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внес авансовый платеж за патент сроком до 20.05.2023 года. Последний авансовый платеж по патенту был оплачен только ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями гражданин ФИО5 нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания». В нарушение вышеуказанных норм ФИО2 по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с 21.05.2023 года от въезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Действия гражданина Республики Таджикистан ФИО2 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин ФИО2 вину признал, пояснил, что просрочка внесения авансового платежа за патент допущена по вине работодателя.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ст.инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО4 пояснил, что просрочка внесения авансового платежа составила один день, и патент, согласно нормам действующего законодательства, является недействующим. Вместе с тем, ввиду незначительной просрочки внесения авансового платежа, полагал, что такая мера наказания, как выдворение за пределы РФ, является чрезмерной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 31.05.2023 г. в 10 часов 20 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, в ходе проведения непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию РФ 07.09.2021 года. На миграционном учете по месту временного пребывания значится по адресу: <адрес> сроком до 20.06.2023 года. Проверкой установлено, что 20.10.2022 года гражданину ФИО2 УВМ УМВД Россиии по Забайкалському краю выдан патент 75 №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внес авансовый платеж за патент сроком до 20.05.2023 года. Последний авансовый платеж по патенту был оплачен только 22.05.2023 года сроком до 20.06.2023 года. Данный факт послужил основанием для составления 31.05.2023 года в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2 протокола об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданином Республики Таджикистан ФИО2 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином Республики Таджикистан ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим ФИО2 признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, состоит на миграционном учете до 20.06.2023 г. по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 753601001

Банк получателя: Отделение Чита /УФК по Забайкальскому краю г. Чита

счет № 03100643000000019100

БИК 017601329 ОКТМО 76701000

Кор/сч. 40102810945370000063

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Уникальный идентификатор начисления 18891759990082439643

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова