Судья ФИО2 Дело №
№ 2-200/2023
УИД 26RS0032-01-2023-000297-78
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ставрополь 28.09.2023
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Мясникова А.А.,
судей Мирошниченко Д.С., Загорской О.В.,
при секретаре Апариной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО1
на решение Степновского районного суда Ставропольского края от 21.06.2023
по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по отказу в удовлетворении заявления о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала незаконным и понуждении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю к выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский капитал,
заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, о признании действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК по отказу в удовлетворении заявления о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала незаконным и понуждении к выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский капитал.
Требования мотивированы тем, что истец является матерью двоих детей сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка у истца возникло право на получение материнского капитала, который она получила в 2015 году. В 2017 году решением Железноводского городского суда Ставропольского края истец лишена родительских прав. 18.02.2018 ее двое детей трагически погибли. Родительские права она восстановить не успела. В 2022 году она вступила в брак, в котором у нее родилась дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку с 2020 года материнский капитал выдается на первого ребенка, желая получить сертификат, она обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ про Ставропольскому краю, однако ей было отказано в выдаче сертификата.
Решением Степновского районного суда Ставропольского края от 21.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец ФИО1, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении, просила решение суда отменить по основаниям несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права. Полагает, что вывод суда противоречит положениям ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В возражениях на жалобу ответчик отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице представителя ФИО5 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в случае неявки в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, представления, вопрос о возможности проведения судебного разбирательства в отсутствие таких лиц решается судом апелляционной инстанции с учетом положений статьи 167 ГПК РФ.
Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ такими лицами не представлены сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин или если суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене или изменению.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.
Руководствовался Конституцией РФ (ст. 7), (ст. 38, ч. 1), (ст. 39), ч. 1, ч. 2 ст. 1, ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года.
Судом установлено, что 16.11.2015 года ФИО7 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Степновскому району Ставропольского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО8 ФИО16, № года рождения.
16.12.2015 года принято решение о выдаче ФИО7 государственного материнского сертификата на материнский капитал МК-8 №, в размере 453026 руб.
21.12.2015 года ФИО7 был выдан государственный сертификат на материнский капитал.
Решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 04.04.2017 ФИО1 (ФИО7) лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
14 апреля 2017 года право ФИО9 на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено в связи с лишением ее родительских прав в отношении детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением об отказе в выдаче государственного сертификата.
ФИО1, обратилась в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по СК с заявлениями о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ответов от 28.02.2023 года за № л и от 13.03.2023 года за № и решения от 28.02.2023 года ФИО1 отказано в выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал на основании п.2 ч. 6 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006 года № 226-ФЗ в виду прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3-4.1 и 6 ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006 года в связи с лишением родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку такое право возникает однократно.
В соответствии с положениями Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у лиц, указанных в ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, однократно.
Данное право ФИО1 было реализовано путем обращения 16.11.2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Степновскому району Ставропольского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО8 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционных жалоб не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Степновского районного суда Ставропольского края от 21.06.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 оставить без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.09.2023.
Председательствующий:
Судьи: