Постановление по делу № 5-78/2023 от 16.03.2023

Дело № 5-78/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-001299-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Ульянюк В.И.

с участием:

инспектора ОРППСП ФИО2 МВД России – ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4,

переводчика ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, замужней, не работающей, фактически проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, поскольку в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании законного срока пребывания 08.02.2023 года пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

15.03.2023 года выявлена незаконно находящейся по адресу: адрес без документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, раскаялась, пояснила, что в Российскую Федерацию прибыла из Республики Узбекистан. В г. Кемерово проживает ее супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он проживает в г. Кемерово давно и работает. С 2018 года ее супруг имеет вид на жительство.

Она приехала к супругу, законный срок пребывания у нее заканчивался 08.02.2023 года. Однако у нее украли сумку с паспортом и деньгами, позднее сумку подбросили, денег не в ней уже не было, а паспорт был поврежден. Поэтому она не смогла во время приобрести билет, чтобы выехать в Ташкент. В настоящее время она восстанавливает паспорт с помощью посольства, которое находится в г. Новосибирске. Как только ей выдадут новый паспорт, она сразу же выедет в г. Ташкент. Просила не выдворять ее из России принудительно.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что ФИО4 его супруга, с которой состоит в браке уже 18 лет. Он с 1999 года проживает в Российской Федерации, в настоящее время с 2018 года имеет вид на жительство. К нему из Узбекистана ежегодно приезжает супруга ФИО4 Всегда она уезжала обратно в Узбекистан вовремя, то есть по истечении законного срока пребывания. 08 февраля 2023 года у супруги заканчивался законный срок пребывания, но до этого ей повредили паспорт, и она не успела его восстановить через посольство Узбекистана в г. Новосибирске, а без паспорта билет приобрести невозможно. В настоящее время она восстанавливает паспорт, как только ей выдадут новый паспорт, он сразу же проводит супругу г. Ташкент.

Инспектор ФИО3 просил назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав ФИО4, ФИО1, инспектора ФИО5, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, кроме ее собственного признания, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, а также данными миграционной службы.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в редакции от 14.07.2022 N 357-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО4 полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ответственность за указанное нарушение предусмотрена в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, его раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В этой связи суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Судья В.И. Ульянюк