РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года ​​​​​​​​​адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3706/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о включении периодов в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ к ответчику Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес и просила суд обязать Ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1 период работы в редакции газеты «Люберецкая правда» с 01.04.1994 по 20.12.1999 г., обязать Ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом этих периодов, обязать Ответчика произвести расчет пенсии ФИО1, приняв сведения о заработке с 1984 по 1988 годы по комсомольскому билету №54878202 от 26.11.1979.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 30 ноября 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о включении сведений о периоде трудовой деятельности с 1983 г. по 1999 г.. в страховой стаж истца.

Решением от 28 января 2022 года ответчиком было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В процессе судебного разбирательства ответчиком был пересмотрен размер пенсии истца: в страховой стаж был включен период работы с 30.08.1983 по 31.03.1994 и периоды ухода за детьми и ИПК за нестраховые периоды в размере 16,2.

При этом период работы в редакции газеты «Люберецкая правда» с 01.04.1994 по 20.12.1999 в страховой стаж не вошел из-за отсутствия в указанный период взносов в ПФР.

Также в связи с тем, что редакция газеты «Люберецкая правда» в настоящее время ликвидирована, у Истца отсутствует возможность предоставления справок о трудовой деятельности и заработной плате в указанный период, необходимых для исчисления пенсии в соответствии с нормами Закона №173- ФЗ, Истец представляет суду иные документы, содержащие сведения о заработной плате Истца в период с 30.08.1983 по 20.12.1999, а именно комсомольский билет №54878202, выданный Истцу 26.11.1979, в котором содержатся сведения об уплате членских взносов и размер заработка: с октября 1983 года по январь 1985 года - сумма; с февраля по июль 1985 года - сумма; август 1985 года - сумма; с сентября по декабрь 1985 года - сумма; с января по февраль 1986 года - сумма; март 1986 года -сумма; с апреля по сентябрь 1986 года - сумма; с октября 1986 по декабрь 1987 года - сумма; с января 1988 по февраль 1989 года - сумма

Таким образом, среднемесячный заработок Истца составил: 1984год - сумма, 1985 год - сумма, 1986 год - сумма, 1987год - сумма, 1988 год - сумма

Считая свои права нарушенными, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика фио явился, иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", от 28.12.2013 г.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением от 30.11.2021 г. о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно о включении периода работы истца с 30.08.1983 г. по 20.12.1999 г. в стаж истца.

Решением от 28.01.2022 г. ответчик отказал в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет указав, что заявленный период работы требует документального подтверждения.

В процессе судебного разбирательства ответчиком был пересмотрен размер пенсии истца: в страховой стаж был включен период работы с 30.08.1983 по 31.03.1994 и периоды ухода за детьми и ИПК за нестраховые периоды в размере 16,2.

При этом во включении периода работы истца в редакции газеты «Люберецкая правда» с 01.04.1994 по 20.12.1999 г. истцу было повторно отказано, поскольку редакция газеты «Люберецкая правда» с 01.01.1997 г. по 20.12.1999 г. не вела финансово-хозяйственную деятельность, страховые взносы не уплачивались, отчеты не предоставлялись.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2022 расчетный размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования лица за 60 месяцев работы на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом применяется порядок исчисления заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий действовавшим до 01.01.2002 Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

Так, ст. 100 Закона N 340-1 определено, что в состав заработка для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей). Предусмотренной статьей 89 названного Закона, на которые начисляется страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям Порядка уплаты страховых взносов, работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, уплаты страховых взносов граждане являются самостоятельными плательщиками взносов. В силу пункта "д" статьи 1 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации... на 1997 год" для граждан (физических лиц), работающих по трудовым договорам, а также получающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам, установлен тариф в размере 1 процента выплат, начисленных в их пользу по всем основаниям независимо от источников финансирования.

Пунктом 4 Порядка уплаты страховых взносов установлены порядок и сроки уплаты работодателями страховых взносов в ПФ РФ. При этом в данном пункте указано, что в таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы работников, включая работающих пенсионеров.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как указал Конституционный Суд, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или их уплаты не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ пенсионные права.

Исходя из разъяснений Пленума ВС РФ, изложенных в п. 9 Постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем его обязательств по перечислению страховых сумм в ПФР.

Судом установлено, что период ухода за ребенком возраста до 1,5 лет с 11.08.1994 г. по 10.02.1996 г. был включен ответчиком подсчет страхового стажа истца.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу о том, что факт не начисления и неуплаты работодателями (страхователями) страховых взносов за период с 11.02.1996 г. по 20.12.1999 г. ФИО1, в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не позволяет исключать эти периоды из состава заработка, включаемых в расчетный пенсионный капитал истца, в связи с чем, возлагает на ответчика обязанность включить в расчетный пенсионный капитал сведения о заработке истца и произвести перерасчет пенсии с первоначального назначения страховой пенсии по старости.

Размер индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера трудовой пенсии, исчисленной в соответствии с Законом №173-Ф3, для исчисления которой учитываются трудовой стаж и среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд. Поскольку Истец в период 2000 - 2001 года не работала, к учету должны быть приняты любые 60 месяцев работы до 2000 года, а именно период работы в редакции газеты «Люберецкая правда».

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения из деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 04.04.2017 №696-0 при утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника (совместное письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704).

В связи с тем, что организация ликвидирована и у Истца отсутствует возможность предоставления справок о трудовой деятельности и заработной плате в указанный период, необходимых для исчисления пенсии в соответствии с нормами Закона №173- ФЗ.

В обоснование своей позиции истец представила суду документы, содержащие сведения о заработной плате истца в период с 30.08.1983 по 20.12.1999, а именно комсомольский билет №54878202, выданный Истцу 26.11.1979, в котором содержатся сведения об уплате членских взносов и размер заработка: с октября 1983 года по январь 1985 года - сумма; с февраля по июль 1985 года - сумма; август 1985 года - сумма; с сентября по декабрь 1985 года - сумма; с января по февраль 1986 года - сумма; март 1986 года -сумма; с апреля по сентябрь 1986 года - сумма; с октября 1986 по декабрь 1987 года - сумма; с января 1988 по февраль 1989 года - сумма

Таким образом, среднемесячный заработок Истца составил: 1984год - сумма, 1985 год - сумма, 1986 год - сумма, 1987год - сумма, 1988 год - сумма

Исходя из изложенного, суд полагает возможным произвести расчет пенсии ФИО1 приняв сведения о заработной плате с 1984 по 1988 годы по комсомольскому билету №54878202 от 26.11.1979.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о включении периодов в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1 период работы в Редакции газеты «Люберецкая правда» с 11.02.1996 г. по 20.12.1999 г.

Произвести расчет пенсии ФИО1 приняв сведения о заработной плате с 1984 по 1988 годы по комсомольскому билету №54878202 от 26.11.1979.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ​фио

Мотивированное решение изготовлено судом 25 ноября 2022