Дело № 5-29/2023

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г. Тогучин

Судья Тогучинского районного суда Новосибирской области Морозов Д.В.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол – ФИО1,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре Ковалевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО «СК «Объединение инженеров-строителей»», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

В Тогучинский районный суд Новосибирской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении АО «СК «Объединение инженеров-строителей»».

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении Ростехнадзором внеплановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Разрез угольный» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

на ОПО «Разрез угольный» в северо-восточной части карьерной выемки в районе р.л. 2 Опорная на гор. +190 не осуществляется оборка уступов от породных нависей и козырьков;

на ОПО «Разрез угольный» образованы опасные зоны:

на северо-восточном борту в районе р.л. 2 Опорная гор. +200 до гор. +170 участок борта с признаками деформации;

на северо-западном борту на гор. +160 образована опасная зона «высокий уступ» более 30 метров.

Границы опасных зон на местности не обозначены предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами;

главный маркшейдер и главный геолог угольного разреза не уведомили об обнаружении опасных зон главного инженера угольного разреза и начальника участка.

опасные зоны не зарегистрированы в установленном порядке, не разработана документация по ликвидации опасных зон или мероприятия по безопасному ведению горных работ в опасных зона;

на ОПО «Разрез угольный» отсутствует расчет и построение границ по опасным зонам – участок борта с признаками деформации и «высокий уступ»;

Образование опасной зоны «высокий уступ» на северо-западном борту на горизонте +160 протяженностью более 30 м приводит к созданию непосредственной угрозы жизни и здоровью людей при нахождении людей и механизмов в случае скатывания кусков горной массы с вышележащих горизонтов по откосу и отскока их от откоса уступа.

Образование опасной зоны «участок борта с признаками деформации» на северо-восточном борту в районе р.л. 2 Опорная гор. +200 до гор. +170 приводит к созданию непосредственной угрозы жизни и здоровью людей при нахождении людей и механизмов в случае обрушения или сползания откоса уступа.

Представитель юридического лица ФИО2 в суде вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, их не оспаривает, они имели место. Практически нарушения устраняются, согласен с назначением наказания в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

Должностное лицо, составившее протокол – ФИО1, суду пояснил, что вина юридического лица имеется, выявленное нарушение угрожает жизни и здоровью людей, поэтому просит приостановить деятельность опасного объекта.

Помимо признания вины представителем, вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Допущенными нарушениями юридическим лицом не исполнены требования часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 38, 39, 42, 44, 61, 80, 89, 90, 91, 92, 93, 96 и 97 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, АО «СК «Объединение инженеров-строителей» нарушены требования промышленной безопасности, то есть совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

При этом суд считает, что правонарушение допущено юридическим лицом, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание тот факт, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также, что АО «СК «Объединение инженеров-строителей»» является юридическим лицом.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины, а также меры, предпринятые юридическим лицом для устранения выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить АО «СК «Объединение инженеров-строителей» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на опасном производственном объекте «Разрез угольный», на срок 90 суток, полагая, что такой срок является достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 9.1, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать АО «СК «Объединение инженеров-строителей»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Назначить АО «СК «Объединение инженеров-строителей»» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. №, II класса опасности, расположенном по адресу: Новосибирская область, Тогучинский район, Завьяловский сельсовет, в границах горного и земельного отводов (земельный участок с кадастровым номером №).

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Морозов

<данные изъяты>

<данные изъяты>