Дело № 2-944/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 19 апреля 2023 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Тишиной И.А.,
при секретаре Вандышевой О.В.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, указывая в обоснование требований, что <дата> обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Согласно отказу Управления в ее специальный стаж не были включены периоды работы: с <дата> по <дата> (00 лет 10 мес. 17 дней), с <дата> по <дата> (01 год 09 мес. 18 дней) в должности учителя начальных классов в МОУ Чернухинский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – Школа - Лицей», так как данное учреждение Списками не предусмотрено.
Также согласно отказу ее специальный стаж на <дата> составил 24 года 02 мес. 29 дней.
Истец считает действия Управления незаконными, поскольку в спорный период фактически она выполняла обязанности учителя начальных классов.
Из устава УВК «Детский сад – Школа - Лицей» следует, что оно является учебным заведением, учрежденным в соответствии с Законом РФ «Об образовании»; руководствуется в своей деятельности Законом РФ «Об образовании», Положением о детском саде, о средней общеобразовательной школе и лицее.
Таким образом, данное учреждение являлось образовательным учреждением для детей, а истец в этом учреждении, имея высшее педагогическое образование, осуществляла педагогическую деятельность.
Смена наименования учреждения не повлияла на выполняемые истцом обязанности по воспитанию детей.
На основании изложенного, истец просит суд: обязать ответчика включить в специальный стаж периоды: c <дата> по <дата> (00 лет 10 мес. 17дней), с <дата> по <дата> (01 год 09 мес. 18дней) в должности учителя начальных классов в МОУ Чернухинский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – Школа - Лицей».
Определением от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Нижегородской области.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 доводы ФИО1, изложенные в исковом заявлении поддержал, считает, что смена наименования образовательного учреждения не повлияла на выполняемые истцом обязанности по воспитанию детей, в связи с чем, указанные периоды работы должны быть включены в ее специальный стаж.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, поскольку такое образовательное учреждение, как учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – школа – лицей» списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 не предусмотрено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суда приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 указанной статьи.
Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что Правительством РФ утверждаются Правила исчисления периодов работы и Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление стажа на соответствующих видах работ может производиться по нормам законодательства, действовавшего на 31.12.2001, при определении права на досрочную пенсию педагогическим работникам за периоды работы до 01.10.1993 (или 01.01.1992) могут применяться нормы постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, до 01.11.1999 - нормы постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463, с 01.11.1999 по 31.12.2001 - нормы постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, а за периоды работы после 01.01.2002 применяются Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Решением ОПФР по Нижегородской области от 25.07.2000 № 1118 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В периоды работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды работы с <дата> по <дата> (00 лет 10 мес. 17 дней), с <дата> по <дата> (01 год 09 мес. 18 дней) в должности учителя начальных классов в МОУ Чернухинский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – Школа - Лицей», поскольку данное учреждение вышеуказанными Списками не предусмотрено, а работа в детском саду, школе или лицее, как в отдельном структурном подразделении, имеющимися документами не подтверждена.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, истец <дата> на основании приказа РОНО от <дата> № § 40 назначена учителем начальных классов в Чернухинскую среднюю школу.
Постановлением главы администрации Арзамасского района № от <дата> на основании решения Коллегии Министерства образования РФ от 22.02.1990 с целью внедрения современных методов и форм обучения и воспитания с <дата> Чернухинская школа, Лицей и детский сад № 17 реорганизованы в учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – Школа – Лицей».
В соответствии с данным постановлением в трудовую книжку ФИО1 <дата> внесена соответствующая запись о реорганизации школы.
Постановлением главы администрации Арзамасского района № от <дата> Чернухинский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – Школа – Лицей» переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Чернухинская средняя общеобразовательная школа».
На основании данного постановления в трудовую книжку истца <дата> также внесена соответствующая запись.
Таким образом, в период с <дата> по <дата> ФИО1 работала учителем начальных классов в Чернухинском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад – Школа – Лицей».
Из устава МУО Чернухинский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – Школа - Лицей» следует, что оно является новым типом учебного заведения, учрежденным в соответствии с Законом РФ «Об образовании»; руководствуется в своей деятельности Законом РФ «Об образовании», данным Уставом, Положениями об учебно-воспитательном комплексе, о детском саде, о средней общеобразовательной школе и лицее.
Из изложенного следует, что данное учреждение являлось образовательным учреждением для детей, а истец в этом учреждении осуществляла педагогическую деятельность.
Изменение наименования учреждения не зависит от воли работника и не должно ущемлять его пенсионные права, в связи с чем, периоды работы истца c <дата> по <дата> (00 лет 10 мес. 17дней), с <дата> по <дата> (01 год 09 мес. 18дней) в должности учителя начальных классов в МОУ Чернухинский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад – Школа - Лицей» подлежат включению в ее специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, паспорт ***, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ИНН ***, о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата> (00 лет 10 месяцев 17 дней), с <дата> по <дата> (01 год 09 месяцев 18 дней) в должности учителя начальных классов в МОУ «Чернухинский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа-лицей».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда
Нижегородской области И.А. Тишина
Мотивированное решение составлено <дата>