№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Скороваровой Н.В.,

с участием истца – помощника прокурора Каменского района Косинова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Каменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» о понуждении принять комплекс мер, направленных на исполнение требований трудового законодательства,

установил:

прокурор Каменского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» о понуждении принять комплекс мер, направленных на исполнение требований трудового законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Каменского района проведена проверка соблюдения организациями, расположенными на территории Каменского района трудового законодательства и законодательства о занятости. Проведенной проверкой установлено, что МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» имеет сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», расположенный по адресу: http://romashka-arh.lbihost.ru. В разделе «Документы» вышеуказанного сайта размещена сканированная копия коллективного договора работников и работодателя. На момент проведения проверки - ДД.ММ.ГГГГ, срок действия размещенного на официальном сайте образовательного учреждения коллективного трудового договора истек. Таким образом, установлен факт отсутствия размещения актуального коллективного трудового договора на официальном сайте образовательного учреждения, чем нарушены требования ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и п. 3.3. Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации. По данному факту прокурором Каменского района ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения нарушений действующего законодательства в адрес заведующего МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства и законодательства о доступности информации. Представление рассмотрено, согласно ответу МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время невозможно разместить новую версию коллективного договора ввиду его отсутствия. Как показала дополнительная проверка от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены, а именно в сети «Интернет», расположенном по адресу: http://romashka-arh.lbihost.ru в разделе «Документы» размещена сканированная копия коллективного договора работников и работодателя. На момент проведения проверки - ДД.ММ.ГГГГ, срок действия, размещенного на официальном сайте образовательного учреждения коллективного трудового договора истек.

Просит обязать МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать актуализированную версию коллективного договора работников и работодателя, а также обязать разместить его на сайте образовательного учреждения в сети «Интернет», расположенном по адресу: http://romashka-arh.lbihost.ru.

Представитель ответчика МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Истец - помощник Каменского прокурора Косинов С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, согласно п. 3 которого образовательная организация размещает на официальном сайте информацию и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», с учетом положений пунктов 4 - 15 настоящих Правил.

Структуру официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт), а также формат представления образовательной организацией информации, обязательной к размещению на Сайте в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определяют Требования, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831.

Пунктом 3.3 данных Требований предусмотрено, что на главной странице подраздела «Документы» должны быть размещены документы в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в том числе коллективный договор (при наличии).

Таким образом, на сайте образовательной организации в силу прямого указания закона, должен быть размещен коллективный договор.

Согласно ч. 1 ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в том числе по выплате пособий и компенсаций, другие вопросы, определенные сторонами (ч. 2 ст. 41 ТК РФ).

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения (ч. 3 ст. 43 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Каменского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» имеет сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», расположенный по адресу: http://romashka-arh.lbihost.ru. В разделе «Документы» вышеуказанного сайта размещена сканированная копия коллективного договора работников и работодателя. На момент проведения проверки - ДД.ММ.ГГГГ, срок действия размещенного на официальном сайте образовательного учреждения коллективного трудового договора истек.

По данному факту прокурором Каменского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства и законодательства о доступности информации.

Согласно ответу МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время невозможно разместить новую версию коллективного договора, ввиду его отсутствия.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела на официальном сайте ответчика размещен действующий коллективный договор, суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать актуализированную версию коллективного договора работников и работодателя, а также обязать разместить его на сайте образовательного учреждения в сети «Интернет», расположенном по адресу: http://romashka-arh.lbihost.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, в целях предупреждения и пресечения нарушения прав неопределенного круга лиц и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Каменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» о понуждении принять комплекс мер, направленных на исполнение требований трудового законодательства, удовлетворить.

Обязать МКДОУ «Архангельский детский сад «Ромашка» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать актуализированную версию коллективного договора работников и работодателя, а также обязать разместить его на сайте образовательного учреждения в сети «Интернет», расположенном по адресу: http://romashka-arh.lbihost.ru.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Шаталова