Дело №2-37/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Чаа-Холь 27 марта 2023 года
Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Доржу Ч.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Тываэнергосбыт» к БББ о взыскании задолженности задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, а также расходов по оплате государственной пошлины, встречному иску БББ к АО «Тываэнергосбыт» о признании незаконным введения ограничения подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, о признании акта самовольного подключения ### от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,
установил:
АО «Тываэнергосбыт» обратился в суд с иском к БББ о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, указывая, что БББ проживает по адресу: с. Ак-Дуруг, ******* приобретает электрическую энергию для коммунально-бытового потребления. ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «Тываэнерго» при проведении проверки прибора учета по вышеуказанному адресу обнаружено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о безучетном потреблении ###, согласно которому в ходе осмотра зафиксирован факт нарушения: самовольное подключение. При составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ ### присутствовал БББ Потребителем надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей не обеспечено, а также о неисправностях прибора учета энергии не сообщено энергоснабжающей организации. Таким образом, потребителем допущено нарушение установленного действующим законодательством порядка учета электрической энергии. Просит взыскать с БББ в пользу АО «Тываэнергосбыт» сумму задолженности по акту безучетного потребления электрической энергии в размере 22 094, 8 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 862,84 рублей.
Ответчик обратился в суд с встречным исковым заявлением о признании незаконным введения ограничения подачи электроэнергии в ******* от ДД.ММ.ГГГГ, признании акта самовольного подключения ### от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, указав, что он является собственником *******. Якобы ДД.ММ.ГГГГ в его доме ограничили передачу электроэнергии, что он якобы на момент ДД.ММ.ГГГГ самовольно подключился из ввода передачи электроэнергии. Также, согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ при ограничении введения электроэнергии в его квартире, якобы велась видеозапись без участия двух понятых (незаинтересованных лиц). Однако таковое истцом не представлено. За потребленную электроэнергию задолженностей не имеет, вносил плату за потребленную электроэнергию ежемесячно, при этом копии квитанций об оплате за использование электроэнергии предоставил суду. При каждом его обращении для оплаты суммы за потребленную электроэнергию, каких-либо сведений о том, что в его квартире введено ограничение, не имелось, и всегда принимали с него плату за потребленную электроэнергию, о чем он предоставил суду соответствующие квитанции.
Представитель истца - АО «Тываэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика, действующий по ордеру адвокат ХХХ с иском не согласился, просил отказать, встречный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Третьи лица ХХХ, ССС в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав лиц участвующих в деле, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.
В соответствии с пунктом I статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах неисправностях приборов учёта энергии н об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию н эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений частя 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения иди ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Пунктом 80 Правая представления коммунальных услуг собственникам н пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 154, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта.
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, под безучётным потреблением электрической энергии понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через вторые приборы учёта установлены (подключены) (далее измерительные трансформаторы), системы учёта, компонентов интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (иди) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учёта компоненты интеллекту аяьной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учёта электрической энергий (точки измерения прибором учёта), когда в соответствии с настоящим документом прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учёта, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на втором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учёта измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учёта) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учёта или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учёта энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N554).
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 г. N 442).
Выявление фактов безучётного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122,167, 173 Основных положений N 442).
Согласно п. 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: - данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; - данные о способе и месте осуществления безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;- данные о приборах учета на момент составления акта; - данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; - данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); - объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: - замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление иди бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтённом потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучётного потребления расчетный прибор учёта признается вышедшим из строя.
В соответствие с пунктом 172 Основных положений Постановления N 442 (ред. N 45 от 22.06.2019 года), проверки расчетных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуги по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Согласно пункту 173 Основных положений результаты проверки приборов учёта оформляются актом проверки расчетного прибора учёта, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке Акт составляется в количестве экземпляров по числу яиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передаёт гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учёта в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учёта является заключение о пригодности расчётного прибора учёта для осуществления расчётов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учёта требованиям, предъявляемым к такому прибору учёт, а также о наличии (об отсутствии) безучётного потребления или о признании расчётного прибора учета утраченным.
В акте проверки расчетного прибора учёта должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки н основание для проведения проверки; яйца, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчётного прибора учёта (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учёта на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учёта) измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка, лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия. При несогласии лица, принимавшего участие в проверке приборе учёта, с результатами проверки прибора учёта должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учёта с кратким описанием причин несогласия.
Согласно п. 177 Основных положений, по факту выявленного в хода проверки безучётного иди бездоговорного потребления электрической энергии Сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва.
Из акта ### от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) гражданина –потребителя коммунальной услуги по электроснабжению следует, что электромонтеры по эксплуатации электрических счетчиков ВРН ХХХ, ССС составили акт о самовольном подключение на изоляторах опоры 0,4 кВ после введения ограничения по заявке АО «Тываэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ всего жилого дома по адресу: *******. При этом в акте не указано об отказе БББ об отказе в предоставлении паспортных данных, а также об отказе в подписи в акте, об отказе сообщит причины отказа в присутствии незаинтересованных лиц МММ, ККК
Согласно акту проверки расчетных приборов учета ### от ДД.ММ.ГГГГ, электромонтер по эксплуатации электросчетчиков ХХХ по адресу *******, проведена плановая проверка, путем визуального осмотра прибора учета СО-ЭУ10, заводкой ###. Результатом проверки стала запись о безучетном потреблении электроэнергии, путем самовольного подключения на изоляторах опоры 0,4 кВ после введения ограничения по заявке АО «Тываэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ всего жилого дома. При этом указано об отказе БББ от подписи акта.
Согласно расчету суммы задолженности перед АО «Тываэнергосбыт» за потребленную электроэнергию произведенного представителем АО «Тываэнергосбыт» ООО потребителю БББ проживающему по адресу *******, № л/счета ###, дополнительное начисления по акту хищения ### от ДД.ММ.ГГГГ, период начисления ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Объем безучетного потребления электроэнергии 7891 кВтч, определен за 90 дней, что составило 22 094,80 рублей, с учетом расхода электроэнергии.
Согласно акту самовольного подключения к электрической энергии потребителем б/н от ДД.ММ.ГГГГ, электромонтерами АО «Тываэнерго» ХХХ и ССС, по адресу с. Ак-Дуруг, ******* составлен акт о нижеследующем, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 24 минут, после ограничения ДД.ММ.ГГГГ по заявке АО «Тываэнергосбыт», установлен факт самовольного подключения потребителем к сетям АО «Тываэнерго», в результате чего прекращена подача электроэнергии путем ограничения от вводных изоляторов. При этом указано, что от присутствия при ознакомлении и подписании Акта о самовольном подключении потребитель БББ отказался, причины отказа сообщить отказался.
Согласно акту проверки режима ограничения потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, электромонтеры АО «Тываэнерго» ХХХ и ССС, БББ, произвели проверку по адресу *******, потребитель БББ, основание проверки режима ограничения потребления электроэнергии ### от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что фактическое состояние потребителя подключен, после проверки ограничен-отключили на вводе.
Согласно акту проверки введенного ограничения/приостановления электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, представителем исполнителя электромонтером БББ составлен настоящий акт о нижеследующем ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 24 минут произведена проверка введенного ограничения/приостановления электроснабжения. Подача электроэнергии ограничена/прекращена по заявке Заказчика в 15 час 24 мин ДД.ММ.ГГГГ, в связи с задолженностью.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ###, собственником квартиры по адресу *******, является БББ Его право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации ###.
Согласно квитанции АО «Тываэнергосбыт» № лицевого счета <***>, БББ, адрес *******, оплатил ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям счетчика 09049, 544 кВТ.час, всего 1388 рублей,00 копеек. Принял оплату кассир ООО.
Согласно квитанции АО «Тываэнергосбыт» № лицевого счета <***>, БББ, адрес *******, оплатил ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям счетчика 09176, 500 рублей. Принял оплату кассир ООО.
Согласно квитанции АО «Тываэнергосбыт» № лицевого счета <***>, БББ, адрес *******, оплатил ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям счетчика 09314, 500 рублей. Принял оплату кассир ООО.
Согласно квитанции АО «Тываэнергосбыт» № лицевого счета <***>, БББ, адрес *******, оплатил ДД.ММ.ГГГГ, по показаниям счетчика 10675, 288 кВт.час, тариф 2,68 копеек, 772 рубля.
Согласно ответу АО «Тываэнергосбыт» на судебный запрос акт ### от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БББ составлен сетевой организацией АО «Тываэнерго». Видеозапись по акту в АО «Тываэнергосбыт» отсутствует.
БББ не соглашается с результатами проверки, указывает, что в квартире где он проживает с ДД.ММ.ГГГГ ограничение электроэнергии не вводилось, потребитель БББ оплачивал за потребленную электроэнергию, что подтверждается квитанциями, копию акта от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не получал. Также БББ. не соглашается с результатами проверки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он самовольно подключился из ввода передачи электроэнергии.
Из установленных судом обстоятельств следует, что акт безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ ### составлен с нарушениями действующего законодательства,
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучение указанного выше акта, а также актов проверки расчетных приборов учета самовольного подключения электрической энергии потребителем, акта проверки введенного ограничения электроэнергии показало, что они составлены и заполнены контролерами ХХХ и ССС в отсутствие собственника жилого помещения, в котором установлен факт безучетного потребления электроэнергии, поскольку подписей БББ о том, что отказывается от подписи акта, отказывается от предоставления документов, отказывается от дачи пояснений, не имеется.
Доказательств иного истцом не суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование уплаты задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, составленного с нарушением закона, является необоснованным и незаконным.
АО «Тываэнергосбыт» не представлено акта об ограничении подачи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, фото и видеозапись, подтверждающие огарничение подачи электроэнергии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии допустимым и достоверным доказательством, свидетельствующим о потреблении истцом неучтенной электроэнергии, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Кроме того, судом установлено, ответчик в период ограничения подачи электроэнергии и после фактически пользовался электроэнергией длительное время, за что им производилась оплата электроэнергии, что подтверждается представленными квитанциями, что указывает на то, что истец фактически не ограничивал ответчику подачу электроэнергии, каких-либо претензий до момента проверки (ДД.ММ.ГГГГ) истец ответчику не предъявлял.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании акта о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии ### от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, а также незаконным ввода истцом ограничения поставки электроэнергии ответчику, с удовлетворением встречного иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления Акционерного общества «Тываэнергосбыт» к БББ о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии отказать.
Встречное исковое заявление БББ к АО «Тываэнергосбыт» удовлетворить.
- признать незаконным введение ДД.ММ.ГГГГ ограничения подачи электроэнергии по адресу: *******.
- признать незаконным акт о выявлении несанкционированного подключения электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ ###.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 30 марта 2023 года.
Председательствующий А.А. Ооржак