№ 2-646/23

30RS0001-01-2022-011706-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной А.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Министерству социального развития и труда <адрес> о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО <адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Министерству социального развития и труда <адрес> о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование требований указывает, что распоряжением ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, в связи с лишением родительских прав её родителей: ФИО3 и ФИО4 согласно судебному решению от ДД.ММ.ГГГГ, признана оставшейся без попечения родителей и передана на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 постановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по ЗАТО Знаменск и включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, постановленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Директором ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» ФИО5 утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, претендующих на получение жилого помещения по договору социального найма или социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения по ЗАТО Знаменск на ДД.ММ.ГГГГ, в который ФИО1 включена.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №, в распорядительной части распоряжения ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 3 исключен, что является незаконным.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу распоряжения ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № в целях приведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №» отменено распоряжение распоряжения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение ГКУ АО «МЦСПН <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №» отменено распоряжение ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № « О признании утратившим силу распоряжения ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также директором ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» ДД.ММ.ГГГГ направлена соответствующая информация в Министерство социального развития и труда <адрес> в целях восстановления ФИО1 в соответствующем списке.

Согласно письму заместителя министра социального развития и труда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для восстановления в списке ФИО1 не имеется. Она должна обратиться с соответствующим заявлением в Центр социальной поддержки населения по месту жительства для решения вопроса о включении в список.

Таким образом, основания, послужившие включением ФИО1 в список в 2012 году, на сегодняшний день не отпали, она имеет конституционное право на жилье, гарантированное государством.

Просит суд обязать Министерство социального развития и труда <адрес> включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 дет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( по ЗАТО <адрес>), то есть с даты первичного выявления в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Министерства социального развития и труда <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Статья 40 Конституции Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что распоряжением ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с лишением родительских прав её родителей: ФИО3 и ФИО4, признана оставшейся без попечения родителей, передана на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 3 указанного распоряжения ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по ЗАТО Знаменск и включена в список детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой район «Знаменский» <адрес>, по результатам которого дано заключение о не целесообразности сохранения права пользования жилым помещением за малолетними ФИО9 Анной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 Софьи, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Распоряжением ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по ЗАТО Знаменск и включена в список детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, жилой район «Знаменский» <адрес>. за ФИО1 не закреплено до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, претендующих на получение жилого помещения по договору социального найма или социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения по ЗАТО Знаменск на ДД.ММ.ГГГГ, в который ФИО1 включена.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № исключен п.3 в распоряжении ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу распоряжение ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № в целях приведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № отменено распоряжение ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение ГКУ АО «МЦСПН <адрес> и ЗАТО Знаменск» №.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № отменено распоряжение ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ № « О признании утратившим силу распоряжения ГКУ АО «Межрайонный центр социальной поддержки населения <адрес> и ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письму заместителя министра социального развития и труда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для восстановления ФИО1 в списке детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На момент первичного выявления ФИО1 действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который не предусматривал обязательным условием для постановки в список детей, достигших возраста 14- ти лет.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу изменений в данный Федеральный закон, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно подпунктам 1, 2 ч.б ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6/2002-03 «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в <адрес>» жилыми помещениями обеспечиваются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

- жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 подлежала включению в список с ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на не достижение ею возраста 14-ти лет, так как момент внесения изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела право на получение жилья на условиях, предусмотренных действовавшим на том момент законодательством и в настоящее время.

На момент принятия ГКУ АО «»Центр социальной поддержки населения ЗАТО Знаменск» решения об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по ЗАТО <адрес>, и в настоящее время основания предоставления ФИО1 жилого помещения не изменились: ФИО1 не является собственником жилого помещения, а также нанимателем жилого помещения по договорам социального найма либо членом семьи нанимателя по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, требования, заявленные в иске, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ЗАТО <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Министерству социального развития и труда <адрес> о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития и труда <адрес> включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 дет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по <адрес> ( по ЗАТО <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2023 года.

Судья Е.Д. Чурбакова