Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу
№ 2-4421/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
16RS0036-01-2023-006857-30
РЕШЕНИЕ дело № 2-4421/2023
именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г.Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе
судьи Самигуллиной Г.К.,
при секретаре Юсуповой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Решением ответчика №204212/23/522 от 06.07.2023 г. ФИО2 в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ в связи с не включением периодов работы в качестве матроса в ОАО «Мурманрыбпом» со ссылкой на то, что не подтвержден факт работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте. Также не включены иные периоды, не оспариваемые истцом. Истец просил признать решение ответчика от 6.07.2023 года незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы на судне « Леонид Новоспасский» с 29.07.1997 года по 12марта 1998 года, обязать ответчика назначить пенсию с 28.04.2022 года, то есть с момента наступления права.
Истец в судебном заседании в связи с наличием отказного решения от 4.12.2023 года просит признать его частично незаконным, в остальной части требования поддерживает по исковому заявлению.
Представитель ответчика на судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит в иске отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 9 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Статьей 32 ФЗ-400 установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"08.06.2022г. ( л.д. 14-18), данное заявление было отозвано им 15.06.2022 г. ( л.д.
Далее он обратился к ответчику 17.10.2022 г.(л.д. 23-27), по которому было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 21.10.2022 г. №848958/22/657 ( л.д. 28-30).
23.03.2023 г. ФИО2 вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ( л.д.31-35), по результатам рассмотрения которого было принято решение об отказе в назначении пенсии от 30.06.2023 г. №2042012/23/506 ( л.д.38-40).
06.07.2023г. в связи с обнаружением ошибки в вышеуказанном решении от 23.03.2023 вновь отказано в назначении пенсии. При этом данное решение содержит указание на наличие по состоянию на дату обращения- 23.03.2023 года:
- страхового стажа 37 лет 24 дня при необходимом 25 лет,
- на соответствующих видах работ- 6 лет 11 месяцев 24 дня при необходимом- 12 лет 6 месяцев,
- стаж в районах Крайнего Севера 9 лет 5 месяцев 23 дня при необходимом 15 лет,
Размер ИПК- 169,893 при необходимом не менее 25,8.
04.12.2023г. в связи с пересмотром аргументации отказное решение №204212/23/522 от 06.07.2023г. было признано недействительным и принято новое решение об отказе в установлении пенсии №204212/23/879, при этом отражено, что отсутствует специальный стаж продолжительностью 12 лет 06 месяцев (у истца 6 лет 11 месяцев 10 дней) и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет (у истца 9 лет 5 месяцев 29 дней).
Истец оспаривает отказное решение отт 4.12.2023 года только в части работы на судне МБ-0015 « Леонид Новоспасский» с 29.07.1997 по 12.03.1998, что составляет в общей сложности 7 месяцев 15 дней.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из трудовой книжки истца, с 17.03.1987 г. ФИО2 принят в Объединение «Мурманрыбпром» на должность матроса (приказ 53 от 17.03.1987 г.); 27.11.1992 г. Производственное объединение «Мурманрыбпром» переименовано в Акционерное общество «Мурманрыбпром» (решение №694/1 от 27.11.1992 г. Администрации г. Мурманска); 07.08.1997 г. уволен по собственному желанию со ссылкой на приказ 214 от 17.11.1997 г. (л.д.63-64).
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением СМ СССР от 10.11.1967, согласно которому с 1.07.1990 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.
Из пояснений истца следует, что фактически в спорные периоды он работал в Объединении «Мурманрыбром», вернулся в Российскую Федерацию 12.03.1998 г. на самолете, судно «Леонид Новоспасский» осталось в Испании, написал заявление об увольнении и получил трудовую книжку. Одновременно он подтвердил, что приказ об увольнении от 17.11.1997 года им не оспорен и не признан недействительным, пояснил, что видимо не обратил внимания на оформление увольнения в августе 1997 года, о пенсии не думал.
Согласно архивной справке №М-4518 от 23.07.2019 г., ФИО2 работал в производственном объединении «Мурманрыбпром», государственном производственном объединении Мурманрыбпром», АООТ «Мурманрыбпром», ОАО «Мурманрыбпром» матросом 2 класса, матросом 1 класса с 17.03.1987 г. по 07.08.1997 (приказ об увольнении от 17.11.1997 г. №214 по собственному желанию). Организации находились в г. Мурманске. На работников предприятий, учреждений и организаций, расположенных в г. Мурманске, распространялись льготы для лиц, работающих в районах Крайнего Севера.
В лицевых счетах ФИО2 имеются сведения: начисления отсутствуют (причины не указаны): с 06.11.1988 г. по 08.11.1988 г., с 21.07.1997 г. по 07.08.1997 г.
Архивная справка №М-4520 от 23.07.2019 г. содержит сведения о заработной плате с 17.03.1987 г. по 07.08.1997 г.
Архивная справка №М-4521 от 23.07.2019 г. содержит сведения о создании, преобразованиях и ликвидации организации.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 29.07.1997 г. по 12.03.1998 г. ФИО2 не состоял в трудовых отношениях с «Мурманрыбпром» либо другой организацией с деятельностью в районах Крайнего Севера.
По сведениям капитана морского порта Мурманск от 06.12.2022 г. № 09-419ФИО2 в период с 29.07.1997 г. находился в составе экипажа судна МБ-0015 «Леонид Новоспасский» в должности матроса 1 класса. Дата оформления отхода– 29.07.1997 г., приход не оформлен (л.д.53-54).
Кроме того, по сведениям капитана морского порта Мурманск от 06.12.2022 г. судно МБ-0015 «Леонид Новоспасский» в период с 02.06.1981 г. по 28.12.2012 г. также было зарегистрировано в морском порту Мурманск, судно являлось рыболовецким с неограниченным районом плавания (л.д.51).
Из представленной истцом копии паспорта моряка усматривается, что 22.07.1997 г. ФИО2 в качестве матроса 1 класса службой кадров «Мурманрыбпром» был направлен на судно МБ-0015 «Леонид Новоспасский», о чем имеется штамп предприятия, также имеются отметки пограничных контрольных органов, в том числе датированная 30.07.1997 г. и вернулся 12.03.1998 г., о чем имеется отметка таможенного поста аэропорта «Шереметьево».
В санитарном паспорте моряка имеется запись о том, что ФИО3, в июле 1997 г. прошел предрейсовую медицинскую комиссию, оплатил данную услугу 22.07.1997 г., о чем представлена квитанция. 24.07.1997 г. на учебном тренировочном судне «Самшит» ОАО «Мурманрыбпром», прошел обучение методам борьбы за живучесть на судне, а также инструктаж по правилам использования плота спасательного надувного (ПСН), без которых выход в море в составе экипажа судна не возможен.
Действительно, капитаном морского порта Мурманск подтверждено, что с 29.07.1997 г. истец находился в составе экипажа судна МБ-0015 «Леонид Новоспасский» в должности матроса 1 класса, дата его прибытия 12.03.1998 г. подтверждена отметками в паспорте моряка, судно принадлежало на праве собственности ОАО «Мурманрыбпром», сведений о передаче судна в аренду иностранной компании не имеется и таких доказательств стороной ответчика не представлено.
Вместе с тем, в представленных документах нет данных, с достоверностью подтверждающих период работы истца с 29.07.1997 г. по 12.03.1998 г. в объединении «Мурманрыбром», поскольку отсутствует запись в трудовой книжке, приказ об увольнении от 17.11.1997 года не оспорен и не признан недействительным, дата прибытия в Россию не свидетельствует о фактическом выполнении трудовых обязанностей по 12.03.1998 года ввиду отсутствия иных подтверждающих документов. Сведений о выплате ему заработной платы за данный период также не представлено.
При таких данных суд не находит оснований для включения в стаж работы истцы периода работы в районах Крайнего Севера с 29.07.1997 года по 12.03.1998 года.
Как было указано выше, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца по основаниям пункта 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» включено 9 лет 5 месяцев 29 дней работы в районах Крайнего Севера. Право на пенсию до внесения изменений в пенсионное законодательство возникло бы у истца в 57 лет- 28 апреля 2021 года.
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-Ф3, возраст, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию, отложен в 2021 году на 36 месяцев (приложение 6 к Закону №400-ФЗ). Следовательно, право на досрочную пенсию возникает у истца 28.04.2024 года и эта дата еще не наступила.
При таких обстоятельствах оспариваемое истцом решение пенсионного органа, которым ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости следует признать законным, оно полностью отвечает требованиям действующего законодательства, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО2 требований об оспаривании решения ответчика от 4.12.2023 года, включении в стаж работы периода с 29.07.1997 по 12.03.1998, назначении пенсии с 28 апреля 2022 года, в иске следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании права на досрочную пенсию – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения (14.12.2023).
Судья :Самигуллина Г.К.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Самигуллина Г.К.
Решение вступило в законную силу « »________________202__ года.
Судья: