Решение по делу № 2-151/2023 от 16.03.2023

УИД 45RS0007-01-2022-000105-49 Дело № 2-151/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 16 марта 2023 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Катайского района Курганской области Захарова Н.А.,

при секретаре Павликовской Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Катайского района Курганской области, поданного в интересах неопределённого круга лиц, к МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Березка»», МУ «Управление образования Администрации Катайского района» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Катайского района Курганской области в интересах неопределённого круга лиц в исковом заявлении к МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Березка»», МУ «Управление образования Администрации Катайского района» о возложении обязанности просит суд возложить на ответчиков обязанности:.

Обязать МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» в срок до 01.06.2023 в туалетной умывальной зоне старшей группы, подготовительной группы МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», по адресу: <...>, оборудовать туалетные комнаты (отдельные кабинки) отдельно для мальчиков и девочек, в раздевальных комнатах всех групповых ячеек создать условия для сушки верхней одежды и обуви.

Обязать МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» в срок до 01.06.2023 в Корюковском филиале МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», расположенном по адресу: <...>, в групповой ячейке (спальной комнате) обеспечить возможность проведения проветривания помещений в любое время года, остеклить окна цельным стеклом, установить москитные сетки, устранить дефекты и повреждения покрытия пола (линолеума) в игровой комнате групповой ячейки, стен в помещении склада для пищевой продукции.

Обязать МУ «Управление образования Администрации Катайского района» обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка анализа состояния законности в сфере защиты прав несовершеннолетних в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 2 «Березка» (далее также - МКДОУ Детский сад № 2 «Березка»).

Ссылаясь на положения ст. 1, 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» сообщает, что в ходе анализа состояния законности установлено, что 05.05.2022 Катайским территориальным отделом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее также - Роспотребнадзор) проведена плановая выездная проверка в отношении МКДОУ Детский сад № 2 «Березка».

По результатам данное проверки вынесено предписание от 27.05.2022 № 10-09/08. Срок для устранения нарушений 01.11.2022.

На основании ходатайства МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» от 31.10.2022 вынесено решение о приостановлении исполнения пп. 4, 6, 8, 10 предписания.

Согласно отчёту от 31.10.2022, предоставленного МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», нарушения, выявленные Роспотребнадзором, устранены не в полном объёме.

В соответствии с информацией от 31.01.2023 МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» не устранены следующие нарушения.

Вопреки требованиям п. 3.1.7 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 (далее также - СП 2.4.3648-20) в туалетной умывальной зоне старшей группы, подготовительной группы МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», по адресу: <...>, не оборудованы туалетные комнаты (отдельные кабинки) отдельно для мальчиков и девочек.

В раздевальных комнатах всех групповых ячеек МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», по адресу: <...>, не созданы условия для сушки верхней одежды и обуви, что нарушает требования п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20.

В Корюковском филиале МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», расположенном по адресу: <...>, в групповой ячейке (спальной комнате) конструкция окон не обеспечивает возможности проведения проветривания помещений в любое время года, остекление окон выполнено из не цельного стекла, имеются трещины, иные нарушения целостности стекла, москитные сетки не предусмотрены, что является нарушением п. 2.7.2, 2.8.3, 2.4.13 СП 2.4.3648-20.

Вопреки требованиям п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 в Корюковском филиале МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», расположенном по адресу: <...>, покрытие пола (линолеум) в игровой комнате групповой ячейки, стены в помещении склада для пищевой продукции имеют дефекты и повреждения.

Указанные нарушения носят длительный характер, филиале МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» не устранены в настоящий момент, влекут нарушения прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения.

На основании Устава учредителем и собственником имущества филиала МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» является Администрация Катайского района.

Функции и полномочия Учредителя школы в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, нормативными правовыми актами Катайского района осуществляет муниципальное учреждение «Управление образования Администрации Катайского района».

В соответствии с п. 4 ст. 123.22 ГК Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федераций, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (л.д. 4-7).

Определениями Катайского районного суда к участию в деле третьми лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: - от 21.02.2023 Управление Роспотребнадзора по Курганской области (л.д. 1-2); от 03.03.2023 – Администрация Катайского района Курганской области, Катайский районный комитет по управлению муниципальным имуществом (л.д. 63).

Судебное заседание в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – также ГПК Российской Федерации) проведено в отсутствие представителей ответчиков – МУ «Управление образования», МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», третьих лиц – Управления Роспотребнадзора по Курганской области, Администрации Катайского района Курганской области, Катайского районного комитета по управлению муниципальным имуществом, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (кроме Катайского районного комитета по управлению муниципальным имуществом). Явка данных участников по делу признана судом необязательной, удовлетворены их ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей данных участников по делу.

Ответчиками МУ «Управление образования», МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» представлены заявления о признании исковых требований в полном объёме, предусмотренные ст. 173, 198 ГПК Российской Федерации последствия ответчикам разъяснены и им понятны (л.д. 57 и др.).

Третье лицо Администрация Катайского района в отзыве на исковое заявление указало, что относит рассмотрение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора в отзыве требования прокурора поддержал (л.д. 55), просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебном заседании прокурор Захаров Н.А. на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объёме по указанным в исковом заявлении основаниям. Не возражал против принятия судом признания исковых требований ответчиками.

Возражений от иных участников по делу против удовлетворения судом исковых требований в связи с признанием иска ответчиками не поступило.

Суд обсудил вопрос о возможности принятия признания исковых требований ответчиками и приходит к следующему.

Частью 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ст. 173 ГПК Российской Федерации суд принимает признание ответчиками МУ «Управление образования Администрации Катайского района», МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» требований прокурора о возложении указанных обязанностей, и выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

В данном случае с учетом мнения прокурора, представителей ответчиков, третьего лица, исходя из реальных возможностей МУ «Управление образования», МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» по выполнению мероприятий, связанных с устранением нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил, суд определяет срок исполнения указанных мероприятий – до 01.06.2023.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Катайского района Курганской области, поданные в интересах неопределённого круга лиц, к МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Березка»», МУ «Управление образования Администрации Катайского района» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать МКДОУ Детский сад № 2 «Березка» (ИНН <***>) в срок до 01.06.2023 в туалетной умывальной зоне старшей группы, подготовительной группы МКДОУ Детский сад № 2 «Березка», по адресу: <...>, оборудовать туалетные комнаты (отдельные кабинки) отдельно для мальчиков и девочек, в раздевальных комнатах всех групповых ячеек создать условия для сушки верхней одежды и обуви.

Обязать МУ «Управление образования Администрации Катайского района» (ИНН <***>) обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Колесников