Решение по делу № 2-256/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-256/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи Сатиной И.П.,

при секретаре Тимаковой О.В.,

с участием прокурора Галекбарова Г.В.,

истца КТИ,

третьего лица КЛВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Шилкинкого межрайонного прокурора в интересах КТИ к Администрации городского поселения «Шилкинское» об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что заключением межведомственной комиссии от 31.05.2017 № 9 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Истец проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.

Согласно акта обследования помещения от 31.05.2017 № 9 указанный жилой дом 1912 года постройки, физический износ по состоянию на 24.01.2017 составил 69%, имеет недостаточный уровень надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций, имеется наличие опасности обрушения, что может создать угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

В связи с изложенным, истец просит суд обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» предоставить КТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в границах города Шилка городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края маневренного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец КТИ пояснила суду, что требования прокурора поддерживает, дополнительно пояснила суду, что по указанному адресу она проживает на протяжении 46 лет, проживает одна, но в договоре социального найма вместе с ней указана дочь КЛВ, дочь имеет регистрацию в данной квартире, но на переселение не претендует.

Представитель администрации городского поселения «Шилкинское» в судебное заседание не явился, возражений по иску не предоставил.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица КЛВ пояснила суду, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, включена в договор социального найма, однако, проживает по другому адресу, на переселение не претендует, для нее важно, чтобы мама проживала в хороших условиях.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, КТИ проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 20 июня 2016 года.

В качестве члена семьи нанимателя в договоре указана дочь – КЛВ, ДД.ММ.ГГГГ/р, которая фактически в квартире не проживает, на переселение не претендует.

Заключением межведомственной комиссии городского поселения «Шилкинское» от 31.05.2017 № 9 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Постановлением главы городского поселения «Шилкинское» от 25.04.2019 № 135 определен планируемый срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до 31 декабря 2030 года.

12 июля 2022 года истец обратилась в администрацию поселения с заявлением о предоставлении ей жилья по договору социального найма или маневренный жилищный фонд.

Ответ на данное заявление к материалам дела не приобщен.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно содержанию частей 1, 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания - в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Исходя из положений пунктов 3, 6, 8, 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пункт 3); обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства (пункт 6); участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (пункт 8); обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пункт 9).

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статей 14 и 15 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по созданию и управлению маневренным жилым фондом, являющимся одним из видов специализированного жилищного фонда (статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), на территории городского поселения "Шилкинское" относятся к его компетенции, из приведенного правового регулирования следует обязанность органов местного самоуправления, в том числе и административного ответчика, создать маневренный жилищный фонд муниципального образования с целью соблюдения жилищных прав граждан.

Поскольку истец на протяжении длительного времени проживает в аварийном помещении, что непосредственно создает угрозу для ее жизни и здоровья, до предоставления ей жилого помещения, ей должно быть временно предоставлено жилое помещение из маневренного жилищного фонда муниципального образования.

Поскольку, решение вопросов, связанных с обеспечением жильем во внеочередном порядке, требует значительных временных затрат, поэтому наличие маневренного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на случай наступления непредвиденных, внезапно наступивших обстоятельств, является необходимой гарантией конституционного права на жилье (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, в целях недопущения прав истца, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования заместителя Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» (<адрес>А, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить КТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке с. Н-<адрес> жилое помещение в границах города Шилка городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края маневренного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года.

Судья И.П. Сатина