Решение по делу № 2-239/2023 от 25.05.2023 - о признании незаконным увольнения, взыскании заработной платы, выходного пособия, компенсации за вынужденный прогул и за период вынужденного фактического отстранения от работ вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей и возмещения морального вреда.

Дело № 2-239/2023г.

УИД 50RS0003-01-2022-004086-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г/о Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Тяпкиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Петренко В.А.,

с участием помощника Воскресенской городской прокуратуры Павловой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» о признании незаконным увольнения, взыскании заработной платы, выходного пособия, компенсации за вынужденный прогул и за период вынужденного фактического отстранения от работ вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей и возмещения морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в Воскресенский городской суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» (далее по тексту – ГБУЗ МО «Воскресенска областная больница» о признании незаконным увольнения, взыскании заработной платы, выходного пособия, компенсации за вынужденный прогул и за период вынужденного фактического отстранения от работ вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей и возмещения морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 30.05.2021 истец была принята на работу в отделение анестезиологии-реанимации на должность врача анестезиолога-реаниматолога на основании приказа от 28.05.2021 № 40-пр. Трудовой договор № 29 от 30.05.2021.

01.06.2021 по приказу № 72-10-пер от 01.06.2021 истец переведена на должность врача-анестезиолога-реаниматолога ПИТ инфекционного отделения № 1.

С 09.02.2022 работодатель незаконно перевел истца с должности врача-анестезиолога-реаниматолога ПИТ инфекционного отделения № 1 (ковидной реанимации) в «чистую» реанимацию, чтобы не платить ковидные выплаты – приказ № 76 от 08.02.2022 года о переводе на другую работу по производственной необходимости на месяц.

Через месяц работодатель не перевел истца назад на должность врача-анестезиолога-реаниматолога ПИТ инфекционного отделения № 1 (в ковидную реанимацию), настаивал на том, чтобы работала в чистой реанимации, доп. Соглашение не составлялось и не предлагалось. Из-за давления работодателя у истицы повысилось артериальное давление, была в стрессовом состоянии, подавлена, в психологических и моральных страданиях, началась бессонница (так как имеет ипотеку и кредиты, о чем предупреждала работодателя), и вынуждена была находиться на больничном листе. Работодатель предупредил, чтобы по окончании больничного листа явилась на работу в последний день больничного листа для увольнения именно в этот день, в связи с окончанием срока договора. Обратилась в трудовую инспекцию, которая признала перевод недействительным и трудовой договор бессрочным.

09.03.2022 на основании распоряжения Правительства Московской области от 06.10.2021 № 855-РП медицинское учреждение было реорганизовано из ГАУЗ МО «ВРБ» в ГАУЗ МО «ВОБ». Тем числом, 09.03.2022 на основании приказа № 76-л истец была переведена в инфекционное отделение № 1 в стационар № 2 ГАУЗ МО «ВОБ» на должность врача-анестезиолога-реаниматолога. При этом устно было объяснено, что истца оставили в районной больнице и в областную больницу не переведена, что обязанности прежние по трудовому договору № 29 от 30.05.2021 и в это же время фактически отстранили от работы под надуманным предлогом, лишив тем самым возможности выполнять свои трудовые обязанности по оказанию медицинской помощи ковидным пациентам и лишили возможности получать ковидные выплаты. С 11 марта 2022 года приказом № 35 было установлено в инфекционном отделении № 1 – 5 ставок врача-анестезиолога-реаниматолога.

17 июня 2022 года, в последний день отпуска истцу было вручено уведомление о сокращении должности врача-анестезиолога-реаниматолога без номера приказа, без даты и без согласия профсоюзной организации. Не все вакансии были предложены. Для предложенных вакансий не был указан размер заработной платы. Действующий сертификат врача терапевта, свидетельство об интернатуре по терапии с нострификатом в отдел кадров были предоставлены.

С уведомлением ознакомилась, но подписывать без даты и без номера приказа отказалась, о чем был составлен акт. Уведомление вручалось при наличии еще 4-х вакантных ставок врача-анестезиолога-реаниматолога, о чем не было указано в уведомлении.

17 июня 2022 года приказом № 218 в штатное расписание были внесены изменения следующего плана: исключить из штатного расписания инфекционного отделения № 1 с 18.08.2022 года одну штатную единицу врача-анестезиолога-реаниматолога.

18 августа 2022 года трудовой договор с истцом был прекращен на основании приказа № 1196-л по инициативе работодателя в связи с сокращением штата работников организации п. 2 ст. 81 ТК РФ. В настоящее время истец не работает.

Фактически с января 2022 года работодатель не давал работать в ковидной реанимации согласно трудовому договору. С 9 марта 2022 года подтвердил это и документально изменив в одностороннем порядке должностные инструкции. Подтвердил это и справкой № 51 08.08.2022 г., где написано, что оказывала помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией (далее по тексту – НКИ) до 08.03.2022 года, с 09.03.2022 года не оказывала помощь пациентам с НКИ.

На просьбу истца о досрочном сокращении, начальник и сотрудники отдела кадров сообщили о запрете руководителя.

На основании изложенного, истец считает увольнение незаконным и необоснованным и просит суд о восстановлении на работе, предложить все полагающиеся вакансии; взыскании заработной платы, компенсации за вынужденный прогул с 18.08.2022 г. по 10.05.2023 г. в размере 1 156 000,15 рублей; взыскании компенсации двух ковидных выплат за период вынужденного отстранения от работы вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей в сумме 209 333,33 рублей за июнь, июль месяцы за период с 17.06.2022 по 31.07.2022; взыскании компенсации ковидной выплаты за период вынужденного фактического отстранения от работы вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей за период с 01.08.2022 по 17.08.2022 в размере 7 256 рублей; взыскании компенсации ковидной выплаты за период с 18.08.2022 по 12.10.2022; возмещении морального вреда за отказ в досрочном сокращении в размере 10 000 рублей; компенсации морального вреда за незаконное сокращение в размере 15 000 рублей; компенсации морального вреда за незаконный перевод в размере 5 000 рублей; о проведении выездной проверки ответчика для выявления других нарушений трудового законодательства в отношении истца.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУЗ МО «Воскресенска областная больница» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 28-55 т. 2).

Представитель Воскресенской городской прокуратуры Павлова О.Ю., полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Представители третьих лиц Государственной инспекции труда в Московской области и Министерства здравоохранения Московской области в судебное заседание не явились, заблаговременно извещены о времени и месте слушания дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании трудового договора № 29 от 30.05.2021 года принята на работу в инфекционное отделение № 1 ГАУЗ МО «Воскресенская районная больница № 2» на должность врача-анестезиолога-реаниматолога, с испытательным сроком на 2 недели (л.д. 15-18 т. 1). Данное обстоятельство также подтверждается Приказом № 40-пр от 28.05.2021 года о приеме работника ФИО1 на работу в отделение анестезиологии-реанимации (на 6 коек) (стационар) на должность врач-анестезиолог-реаниматолог (л.д. 12 т. 1) и записью в трудовой книжке (л.д. 6-11 т. 1).

В связи с изменением к трудовому договору № 29 от 30.05.2021 г. ФИО1 переведена на должность врача-анестезиолога-реаниматолога инфекционного отделения № 1 Стационар ОМС ГАУЗ МО «Воскресенская районная больница № 2», что подтверждается Приказом № 72-10-пер от 01.06.2021 года (л.д. 13 т.1).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

08.02.2022 года ГБУЗ МО «ВРБ № 2» издан приказ № 76 о переводе ФИО1 в отделение анестезиологии-реанимации на должность врача-анестезиолога-реаниматолога на период с 22.02.2022 года по 21.03.2022 года. Принятые учреждением меры были направлены на недопущение ухудшения здоровья пациентов отделения анестезиологии-реанимации, фактическая численность медицинского персонала которого была уменьшена в условиях чрезвычайных обстоятельств, обусловленных распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019), путем осуществленного ранее перевода части врачей-анестезиологов-реаниматологов и медицинских сестер-анестезистов в инфекционные отделения № 1, № 2, а в момент временного отсутствия оставшихся в отделении работников являлась критически недостаточной для обеспечения оказания своевременной медицинской помощи его пациентам.

В связи с невозможностью ознакомления ФИО1 с приказом о переводе и дополнительным соглашением к трудовому договору по причине нахождения последней в ежегодном основном оплачиваемом отпуске в период с 01.02.2022 по 21.02.2022 (приказ № 23-о от 19.01.2022 на л.д. 160 т. 1) ГАУЗ МО «ВРБ № 2» издан приказ от 10.02.2022 № 78 об отмене приказа о переводе (л.д. 164 т. 1).

К работе в отделении анестезиологии-реанимации ФИО1 не приступала.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

На основании Распоряжения Правительства Московской области от 06.10.2021 № 855-РП «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области путем изменения типа и о реорганизации государственных автономных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных на территории городского округа Воскресенск Московской области» 09.03.2022 завершилась реорганизация в форме слияния ГАУЗ МО «Воскресенская районная больница № 2» и ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница», с образованием на их базе ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница».

В силу ч. 5 ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

При этом, работодатель обязан внести в трудовые книжки работников запись о произведенных преобразованиях, а также зафиксировать происшедшие изменения в трудовом договоре.

Если условия трудового договора не меняются, согласия работника на продолжение работы после реорганизации не требуется, но у него есть право отказаться от продолжения такой работы.

Отказ от продолжения работы ФИО1 в порядке п. 6 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, не заявлен.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Московской области от 09.03.2022 года № 171 «О проведении организационных мероприятий по восстановлению деятельности государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница», главному врачу учреждения приказано провести с 11.03.2022 организационно-штатные мероприятия, связанные с обратным перепрофилированием коечного фонда инфекционного отделения для пациентов с подозрительным, вероятным (клинически подтвержденным), подтвержденным случаем (COVID-2019) со среднетяжелым течением в количестве 36 коек на профиль «гнойные хирургические»; обратным перепрофилированием коечного фонда инфекционного отделения для пациентов с вероятным, подозрительным и подтвержденным случаем заболевания (Covid-19) в количестве 48 коек, а именно:

восстановить работу отделения гнойной хирургии, инфекционного отделения в соответствии с коечным фондом, утвержденным распоряжением Министерства здравоохранения Московской области от 05.10.2020 № 125-Р;

не осуществлять с 11.03.2022 года госпитализацию в ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» пациентов с подозрительным, вероятным (клинически подтвержденным), подтвержденным случаем (COVID-2019);

Представить в срок до 15.03.2022 предложения по изменению штатного расписания и уменьшению финансового обеспечения ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» (л.д. 169-171 т. 1).

Во исполнение данного приказа на первом этапе ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» изданы приказы от 11.03.2033 года № 35 «О временном порядке организации работы инфекционного отделения на переходный период» (л.д. 172-173 т. 1) и № 35/1 «Об утверждении штатного расписания работников ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница», согласно которым в структуру Учреждения внесены следующие изменения:

45 коек инфекционного профиля инфекционного отделения № 1 для лечения COVID-2019 перепрофилированы в 45 коек инфекционного профиля инфекционного отделения;

3 койки инфекционного профиля инфекционного отделения № 1 для лечения COVID-2019 и 36 коек инфекционного профиля инфекционного отделения № 2 перепрофилированы в 39 коек хирургического профиля отделения гнойной хирургии;

Из штатного расписания исключены должности (за счет средств ОМС):

4 шт. ед. по категории «врачи» - врач анестезиолог-реаниматолог инфекционного отделения № 1; 5 шт. ед. по категории «врачи» - врач анестезиолог-реаниматолог инфекционного отделения № 2; 5 шт. ед. по категории «врачи» - врач анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации (на 6 коек); из штатного расписания исключены должности (за счет средств ОМС, введенных на период эпидемиологической обстановки, обусловленной распространением заболевания COVID-2019; 7,25 шт. ед. по категории «врачи» - врач анестезиолог-реаниматолог (л.д. 174-176 т. 1).

Так согласно выписки из штатного расписания на 15.03.2022 года, утвержденного приказом главного врача ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» от 11.03.2022 года № 35/1 в инфекционном отделении № 1 установлена 1 шт. ед. врач-анестезиолог-реаниматолог (л.д. 177 т. 1).

Поскольку ФИО1 находилась длительное время на листках по временной нетрудоспособности, срочный трудовой договор с ней не был расторгнут и в силу ч. 4 ст. 58 ТК РФ повлекло за собой обретение им бессрочного характера.

Следовательно, ФИО1 осталась единственным работником инфекционного отделения № 1 для лечения COVID-2019.

21.03.2022 года на втором этапе реализации приказа Министерства здравоохранения Московской области от 09.03.2022 года № 171 «О проведении организационных мероприятий по восстановлению деятельности государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница», учреждением изданы приказы № 62 «О внесении изменений в штатное расписание работников ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» (л.д. 186-187 т. 1) и № 64 «О порядке организации работы инфекционного отделения», согласно которым в структуру Учреждения внесены изменения:

работа инфекционного отделения (на 45 коек) организована из расчета 35 инфекционных коек и 10 гастроэнтерологических коек;

из штатного расписания исключены должности (за счет средств ОМС):

4 шт. ед. по категории «врачи» - врач анестезиолог-реаниматолог инфекционного отделения; 5 шт. ед. по категории «врачи» - врач анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации № 2 (на 6 коек) (л.д. 188-189 т. 1).

Таким образом, по результатам проведенных изменений в инфекционном отделении (на 45 коек) не осталось ни одной штатной единицы врача анестезиолога-реаниматолога.

ФИО1 приступила к работе 17.06.2022 года, после длительного и непрерывного нахождения на листах нетрудоспособности в период с 17.02.2022 года по 16.06.2022 года (л.д. 178-185 т. 1).

17.06.2022 года издан приказ главного врача ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» № 218 «О внесении изменений в штатное расписание ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница», согласно которому с 19.08.2022 года в штатное расписание ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» вносятся изменения: исключается 1 шт. ед. по категории «врачи» - врач анестезиолог-реаниматолог инфекционного отделения № 1 (л.д. 191 т. 1).

В связи с полным сокращением штатной численности врачей анестезиологов-реаниматологов инфекционного отделения № 1 ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» ФИО1 17.06.2022 года было вручено уведомление о сокращении ее должности с предложением вакантных должностей, соответствующих ее квалификации, включая должности: врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № 1; врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № 2; врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации интенсивной терапии кардиологического отделения регионального сосудистого центра (л.д. 192-194 т. 1).

Однако, ФИО1 отказалась от подписи, получения и выражения согласия с предложенными вакантными должностями, ссылаясь на юридическую неосведомленность, о чем составлен акт об отказе работника от подписания и получения уведомления о предложении вакантных должностей при увольнении в связи с сокращением от 17.06.2022 года (л.д. 195 т. 1).

Факт вручения указанного уведомления и отказ ФИО1 от его подписи и от предложенных ей вакантных должностей не оспаривается ею и подтверждается ее показаниями в судебном заседании, где она пояснила, что 17.06.2022 года ей было вручено данное уведомление, предложены три вакантные должности, но она отказалась от подписи и от вакантных должностей в виду того, что не хочет работать в должности врача анестезиолога-реаниматолога, а хочет работать терапевтом, должность которого ей не была предложена.

Кроме этого, 17.08.2022 года ФИО1 повторно было вручено уведомление о сокращении ее должности с 19.08.2022 года с предложением вакантных должностей: врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № 1; врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № 2; врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации интенсивной терапии кардиологического отделения регионального сосудистого центра; оператора ЭВМ; уборщик служебных помещений; дезинфектор 3 разряда; кастелянша; уборщик территории (л.д. 196 т. 1).

ФИО1 снова отказалась от подписи, получения и выражения согласия с предложенными вакантными должностями, ссылаясь на юридическую неосведомленность, о чем составлен акт об отказе работника от подписания и получения уведомления о предложении вакантных должностей при увольнении в связи с сокращением от 17.08.2022 года (л.д. 197 т. 1).

В соответствии с п. п. 1 с. 100 ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста.

Согласно приказу Минздрава России от 29.11.2012 N 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, сертификат специалиста выдается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

Как следует из дела, согласно свидетельству № 218002446855 от 30.06.1995 г., на основании которого ФИО1 является обладателем квалификации по направлению подготовки (специальности) Терапия с присвоением квалификации (степени) Врач-терапевт (л.д. 237 т. 1), допуск к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок действия сертификата № 1290 ФИО1, как врача-специалиста по терапии, истек 30.06.2000 года (л.д. 239 т. 1). В связи с чем, в настоящее время указанный сертификат юридической силы не имеет.

При этом, как следует из письменного ответа Росздравнадзора от 19.04.2023г. по данным автоматизированной информационной системы Росздравнадзора установлено, что ФИО1 в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения по вопросу документа к медицинской деятельности на территории РФ не обращалась. Информацией о сдаче специального экзамена, об установлении соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации, а также наличии действующего сертификата по специальности «Терапия» у ФИО1 Росздравнадзор не располагает (л.д. 212 т. 2).

Как следует из представленных документов, у ФИО1 имеется диплом о профессиональной подготовке № от 11.12.2017 по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовке по профилю «Анестезиология и реаниматология» в объеме 504 часов (л.д. 218 т. 1) и сертификат специалиста № от 12.12.2017 о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Анестезиология и реаниматология» (л.д. 219 т. 1). Документов, подтверждающих иную квалификацию ФИО1 в материалах дела не имеется и истцом суду не представлено.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что ей не были предложены все вакантные должности, соответствующие ее квалификации, количество свободных и сокращаемых штатных единиц в уведомлении не указано не соответствуют требованиям трудового законодательства и разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», поскольку при сокращении работнику должны быть предложены только те вакантные должности, которые работник мог реально занять с учетом имеющихся у него образования, квалификации и опыта работы. Должность врача-терапевта, врача дежуранта в инфекционном отделении, медсестры инфекционного отделения правомерно не была предложена ФИО1 ввиду несоответствия ее квалификационным требованиям, право определять которые предоставлено работодателю. Доказательств наличия у ответчика на момент уведомления и увольнения истца иных вакантных должностей, соответствующих ее квалификации, опыту работы и уровню образования, судом не установлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

При этом, доказательств того, что ФИО1 обращалась, как указано в иске, с просьбой о направлении ее на курсы переподготовки по пульмонологии или по другой необходимой для больницы специальности, материалы дела не содержат.

ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» предприняты надлежащие меры по извещению профсоюзной организации о предстоящем увольнении ФИО1 по сокращению численности штата, что подтверждается выпиской из постановления профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации от 16.06.2022 года № 6, где указано, что проект штатного расписания на 19.08.2022 года ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» соответствует требованиям, установленным нормативным правовым актом: Трудовым кодексом РФ, иным нормативным правовым актом, регулирующим принятие данного локального нормативного акта, соглашениями, коллективным договором и не ухудшает положение работников (л.д. 202 т. 1).

Согласно выписке из постановления профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации от 18.07.2022 г. № 8, решение о расторжении трудового договора с работником – врачом-анестезиологом-реаниматологом инфекционного отделения № 1 ФИО1 предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ соответствует требованиям Трудового кодекса РФ, условиям соглашений, коллективного договора (л.д. 203 т. 1).

Следовательно, утверждение ФИО1 о том, что уведомление об увольнении ей было вручено без указания даты, без указания номера приказа, служащего основанием для сокращения, без согласия профсоюзной организации, не соответствуют действительности. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.

На основании приказа от 18 августа 2022 г. № 1196-л трудовой договор с ФИО1 расторгнут по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением штата работников (л.д. 201 т. 1).

От подписи приказа расторжении трудового договора ФИО1 отказалась, о чем начальником отдела кадров составлен акт об отказе работника от подписания приказа об увольнении в связи с сокращением от 18.08.2022 года (л.д. 245 т. 1).

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьей 81 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Согласно части 3 статьи 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй статьи 180 Трудового кодекса РФ, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Таким образом, часть 3 статьи 180 Трудового кодекса РФ закрепляет возможность расторжения трудового договора до истечения срока предупреждения работника о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации с выплатой дополнительной компенсации с согласия работника.

Как установлено судом, в период двухмесячного срока предупреждения об увольнении каких-либо письменных обращений ФИО1 с предложением расторгнуть трудовой договор до истечения срока предупреждения об увольнении, работодателю не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 не воспользовалась своим правом, предусмотренным частью 3 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, руководствуясь статьями 22, 81, 179, 180, 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащими применению к спорным правоотношениям, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», и учитывая результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что поскольку в результате организационных изменений произошло сокращение должности врача-анестезиолога-реаниматолога инфекционного отделения № 1, занимаемой истцом; процедура, порядок и сроки увольнения истца по сокращению штатов работодателем соблюдены, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании заработной платы, компенсации за вынужденный прогул с 18.08.2022 года по 10.05.2023 года в размере 1 156 000 рублей, также не подлежат удовлетворению, так как согласно расчету, произведенного начальником управления № 2 ГКУ МО ЦБ МО в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ред. от 10.12.2016) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», ст. ст. 139, 394 ТК РФ и представленного стороной ответчика, на момент увольнения 18.08.2022 года ФИО1 были произведены причитающиеся ей выплаты, в общем размере 917 973,78 рублей (л.д. 1-3 т. 3).

С данным расчетом ФИО1 полностью согласилась, пояснив, что все выплаты ей были произведены.

Постановлением Правительства Московской области от 16.03.2021 года № 170/8 (ред. от 14.06.2022) «Об установлении выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), медицинским и иным работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на период действия мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» установлены выплаты стимулирующего характера врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в размере 2400 рублей.

В связи с принятием Постановления Правительства МО от 28.07.2022 N 774/26 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)» постановление Правительства Московской области от 16.03.2021 N 170/8 «Об установлении выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), медицинским и иным работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на период действия мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» с 31 июля 2022 года утратило силу.

За 2021 и 2022 года ФИО1 были произведены выплаты в соответствии с вышеуказанным Постановлением правительства Московской области от 16.03.2021 № 170/8, что подтверждается справкой ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» от 27.12.2022 № 629 (л.д. 65 т. 2).

В период течения двухмесячного срока предупреждения об увольнении по сокращению штата ФИО1 присутствовала на рабочем месте, что подтверждается табелем учета рабочего времени за июнь, июль и август 2022 года (л.д. 204-206 т. 1).

В указанный период в отделение не поступали больные с короновирусной инфекцией COVID-2019, нуждающиеся в оказании медицинской помощи по профилю «Анестезиология и реанимация», в связи с чем, выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), не производились, следовательно, требования ФИО1 о взыскании двух ковидных выплат за период вынужденного фактического отстранения от работы вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей в сумме 209 333,33 рублей за июнь, июль 2022 года (с 17.06.2022 года по 31.07.2022 года) и взыскании ковидной выплаты за период вынужденного фактического отстранения от работы вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей в сумме 7 256 рублей за период с 01.08.2022 года по 17.08.2022 года) не подлежат удовлетворению.

Кроме этого, суд обращает внимание, что утверждение ФИО1 о ее отстранении от работы вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей, голословно, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие факт отстранения работника от работы, истцом суду не представлены.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.07.2022 № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 (ред. от 23.12.2021, с изм. от 15.07.2022) «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» приостановлены до 31.12.2022 года.

На основании приказа от 12.10.2022 г. № 381-1 «О порядке организации работы инфекционного отделения», изданного во исполнение приказа Министерства здравоохранения Московской области от 10.10.2022 № 786 «О проведении организационных мероприятий по восстановлению деятельности государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница», госпитализация пациентов с подозрительным, вероятным (клинически подтвержденным), подтвержденным случаем COVID-2019 в Учреждение не осуществляется.

Следовательно, законных оснований для взыскания в пользу ФИО1 ковидной выплаты с 18 августа 2022 года по 12 октября 2022 года в размере 12 323 рублей на основании постановления Правительства РФ от 15.07.2022 № 1268, не имеется, в связи с чем исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Поскольку отсутствует нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика при выплате выходного пособия при увольнении по сокращению штата, суд приходит к выводу, что также отсутствуют основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» о признании незаконным увольнения, взыскании заработной платы, выходного пособия, компенсации за вынужденный прогул и за период вынужденного фактического отстранения от работ вследствие одностороннего изменения должностных обязанностей и возмещения морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решения изготовлено в окончательной форме 09 июня 2023 года.

Судья Тяпкина Н.Н.