УИД:71RS0№-15

Заочное решение

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 г. г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем Бужор Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-608/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области (далее ОСФР по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты, указывая, что ФИО1 10.11.2004 обратилась в УПФР по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области о назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом (далее-ЕДВ) по <адрес>. Решением УПФР по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области № от 10.11.2004 ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Согласно сведениям, представленным органом миграционного учета, ответчик с 15.08.2014 зарегистрирована по <адрес>, а следовательно утратила право на получение ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в территориальный орган СФР о данном обстоятельстве, образовалась переплата ЕДВ по категории «096» - «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с 01.09.2014 по 31.11.2024 в размере 69399,69 руб., которая до настоящего времени не погашена. Остаток задолженности на момент обращения в суд составляет 69399,69 руб., которую истец просит взыскать с ответчика в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело без своего участия, согласен с вынесением заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отложении судебного разбирательства не просила.

В соответствии со ст. 167, ст. 233-235 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Распоряжением Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 №849р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области» путем реорганизации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее - ОСФР по Тульской области).

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области является правопреемником территориальных органов Пенсионного фонда Российской федерации в Тульской области с 01.10.2021, в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.05.2021 №183п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской федерации в Тульской области».

На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон №1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 27.1 Закона №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Частью 6 статьи 27.1 Закона №1244-1 установлено, что ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительном власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Постановлением Правления ПФ РФ от 19.08.2019 №414п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, УПФ РФ по г. Щекино и Щекинскому району Тульской области решением № от 10.11.2004 в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона №1244-1 от 15.05.1991 ФИО1 (до брака ФИО2) с 01.01.2005 была назначена ЕДВ по категории «096» - «Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом».

При приеме документов на назначение ЕДВ, ответчику было разъяснено, что она обязана извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ об обстоятельствах, влияющих на изменение, а также прекращение выплаты ЕДВ.

Согласно сведениям миграционной службы ФИО1 с 15.08.2014 по настоящее время зарегистрирована по <адрес>.

Согласно ответу администрации муниципального образования Киреевский район п. Комсомольский Киреевского района Тульской области был включен в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (утв. Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р) только с 01.01.2024. Таким образом, в момент смены места жительства и регистрации в <адрес>, ответчик утратила право на получение ЕДВ.

Согласно пункту 16 Порядка №35н ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. Кроме того, на основании пункта 25 Порядка №35н граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Решением ОСФР по Тульской области № на основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона №1244-1 прекращена ежемесячная денежная выплата ФИО1 в связи с утратой права.

В результате несвоевременного сообщения сведений о смене адреса и выбытии из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, за период с 01.09.2014 по 31.11.2024 образовалась излишне выплаченная сумма ЕДВ в размере 69399,69 руб., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных выплат № от 02.12.2024, справкой о суммах, излишне выплаченных гражданину, расчетом излишне выплаченных сумм.

Установленные судом обстоятельства подтверждены письменными материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное (неосновательное сбережение).

В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты.

Денежные средства в размере 69399,69 руб. являются для ответчика незаконно приобретенными, поскольку их получение было связано с ее недобросовестным отношением к своей обязанности сообщить ОСФР по Тульской области об изменении места жительства и прекращении проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Расчет общей переплаты денежных сумм, предоставленный истцом, основан на материалах дела, сторонами не оспорен, иного расчета суду не представлено, потому суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения по делу.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о взыскании незаконно полученной денежной выплаты подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области при подаче иска было освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 232-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области неправомерно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 69399,69 руб.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Киреевский район государственную пошлину в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 г.

Судья

А.А. Подчуфаров