5-223 /2022 Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2022 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

при секретаре Кравченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 Джолборсбека, ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 20 мин. по адресу на площадке, прилегающей к МАПП «Кяхта», сотрудниками ФСБ России выявлен гражданин ФИО1 Джолборсбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы через КПП «Исилькуль (ЖД)» с целью «работа». Срок временного пребывания гражданина ФИО1 Джолборсбека истёк ДД.ММ.ГГГГ, в период своего пребывания ФИО1 Джолборсбек, документы на временное проживание и вид на жительство не подавал, по вопросам приобретения гражданства РФ не обращался, трудовые(гражданско-правовые) договора в соответствие со ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ не заключал, таким образом, является незаконно находящимся на территории РФ. Кроме того, пребывал(проживал) на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ без документов удостоверяющих его личность.

По истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился ДД.ММ.ГГГГ, гражданин ФИО1 Джолборсбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не выехал за пределы РФ в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в настоящее время с 2014 года проживает на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание(проживание) на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время гр-н ФИО1 Джолборсбек незаконно находится на территории РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр-н ФИО1 Джолборсбек вину признал, факт нарушения режима пребывания на территории РФ не оспаривал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 пояснил, что гр-н ФИО1 Джолборсбек был выявлен при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку своевременно не выехал за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5).

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Выслушав объяснения представителя ФИО2 и гр-на ФИО1 Джолборсбека, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на ФИО1 Джолборсбека усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Вина гр-на ФИО1 Джолборсбека подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении №, рапортом сотрудника ОВМ ОМВД, паспортом гр-на ФИО1 Джолборсбек, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что гр-н ФИО1 Джолборсбек прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, через КПП «Исилькуль (ЖД)» с целью «работа». Однако срок временного пребывания гр-на ФИО1 Джолборсбека на территории РФ закончился, его нахождение на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, кроме того, у последнего отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что гр-н ФИО1 Джолборсбек уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ, у последнего отсутствуют документы, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание гр-м ФИО1 Джолборсбеком своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы РФ, считаю, что оно не может быть применено в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1 Джолборсбека, так как это противоречит нормам международного права и международных договоров.

Так, в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В суде установлено, что гражданин ФИО1 Джолборсбек состоит с 2010 г. в фактических брачных отношениях с ФИО6, являющейся гр-кой РФ, имеют совместных детей: сыновей , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами РФ, данные лица постоянно проживают в г. Иркутске, что указывает о сложившихся устойчивых семейных отношениях между указанными лицами, при таких обстоятельствах применение административного выдворения к гражданину ФИО1 за пределы РФ повлечет вмешательство в его личную, семейную жизнь, что является недопустимым с позиции норм международного права.

С учетом изложенного, полагаю возможным не применять к гражданину ФИО1 наказание в виде административного выдворения, учитывая материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 Джолборсбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению в Отделение НБ , БИК банка 018142016, получатель: УФК по РБ (МВД по ) ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81633000, расчетный счет 40№, лицевой счет 03№, КБК 18№, УИН:18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п Тахтобина О.П.