Решение по делу № 2А-1141/2023 от 28.07.2023

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-001287-69

Производство № 2а-1141/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 июля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.,

при секретаре Касимовой А.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области Продченко Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратился с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным.

Свои требования мотивируют тем, что с .. .. ....г.. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, .. .. ....г. г.р., уроженец: ул.....г....., фактически проживающий по адресу: ул.....г..... Административный ответчик ФИО1, .. .. ....г. г.р, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.01.2017 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 3 п. «а,б» УК РФ к 6 годам лишения свободы. .. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ....... по Постановлению Яйского районного суда Кемеровской области от 21.12.2020 года условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 1 месяц 5 дней. Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Заводского районного суда Кемеровской области от 03.02.2022 г. до .. .. ....г., с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение .. .. ....г. года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

ул.....г..... административный ответчик ФИО1. находясь в общественном месте, по адресу ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво .......), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,5 % чем нарушил п.2 п.З ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Зам. начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, по адресу ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво .......), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,5 % чем нарушил п.2 п.З ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Зам. начальника отдела полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По адресу ул.....г..... административный ответчик проживает с гражданской женой и её ребенком. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. В течение ул.....г..... привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр. ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления на основании ч.З, ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просят с учетом уточнения установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, .. .. ....г. уроженца ул.....г....., в виде:

-Запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Сохранить, установленные решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03.02.2022 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО6, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.41), имеющая высшее юридическое образование (л.д.42-43), в судебном заседании заявленные уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании иска в полном объеме (л.д.63, 64).

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить уточненные заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица предусмотрены ч. 1, ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1,.. .. ....г. г.р., уроженец ул.....г..... имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 17.01.2017 г., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 3 п. «а,б» УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-22)

По приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.01.2017 суд признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ....... по Постановлению Яйского районного суда Кемеровской области от 21.12.2020 года условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 1 месяц 5 дней.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Заводского районного суда Кемеровской области от 03.02.2022 г. до .. .. ....г., с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.7-9).

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО7 (л.д.26), ФИО1 проживает по адресу: ул.....г....., с гр. женой и несовершеннолетним ребенком, официально трудоустроен. Жалобы и заявления от соседей на его поведение не поступали. Ранее привлекался к уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В течение .. .. ....г. года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

.. .. ....г. административный ответчик ФИО2 находясь в общественном месте, по адресу ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво .......), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,5 % чем нарушил п.2 п.З ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Зам. начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.30).

Согласно п. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Судимость административного ответчика ФИО1 по приговоруКузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.01.2017 года погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений), т.е. до .. .. ....г..

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 17.01.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений, допустил в 2022г. неоднократные административные правонарушения в области порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица ФИО1, административные исковые требования административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции подлежат удовлетворению.

Кроме того, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо сохранить ему установленные решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от 03.02.2022 г. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от .. .. ....г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г....., дополнительное административное ограничение, к ранее установленными решением Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 03.02.2022 года ограничениям,в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Сохранить ранее установленные решением Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 03.02.2022 года административные ограничения в отношении ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года

Судья: Н.А. Клюев