Решение

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 годаадрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6279/2022 по иску ФИО1 к Генеральной прокуратуре РФ о признании незаконным решения жилищной комиссии об отказе в признании нуждающимся в жилых помещения в целях представления единовременной социальной выплаты, обязании жилищную комиссию внести предложение о предоставлении служебного жилого помещения в собственность,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Генеральной прокуратуре РФ, уточнив требования, просит признать незаконным решение жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ от 16 апреля 2021г. об отказе в признании его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, обязать жилищную комиссию Генеральной прокуратуры РФ внести предложение Генеральному прокурору РФ о предоставлении занимаемого служебного жилого помещения по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 75, в собственность.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ от 16 апреля 2021г. ФИО1 отказано в признании его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 3 ст. 44.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и п. 1.3 Положения о предоставлении прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (жилого помещения в собственность), утвержденного приказом Генпрокуратуры России от 02.10.2018 N 624. Также отказано внести предложение Генеральному прокурору РФ о предоставлении занимаемого служебного жилого помещения по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 75, в собственность.

Жилищной комиссией установлено, что ФИО1 было реализовано право на получение жилого помещения в собственность путем приватизации жилого помещения по адресу: адрес, общей площадью 30,8 кв.м, предоставленного ему в связи с прохождением службы в органах прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 44.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" обеспечение прокуроров жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурорам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (п. 1).

Прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 настоящей статьи, на основании их обращения либо с их согласия вместо единовременной социальной выплаты при наличии предусмотренных настоящей статьей оснований и условий ее получения могут предоставляться жилые помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации (п. 2).

Единовременная социальная выплата предоставляется прокурорам, имеющим стаж службы в органах и организациях прокуратуры не менее 10 лет в календарном исчислении на должностях прокуроров, работников научных и образовательных организаций, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, и признанным нуждающимися в жилых помещениях, один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах и организациях прокуратуры (п. 3).

Порядок признания прокуроров нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность, не имеющими жилых помещений по месту службы, принятия прокуроров на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность, в качестве не имеющих жилых помещений по месту службы, ведения соответствующих видов учета и порядок принятия решений о предоставлении единовременной социальной выплаты, жилых помещений в собственность, служебных жилых помещений устанавливаются Генеральным прокурором Российской Федерации (п. 25).

Статья 44.1 введена в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 31.12.2017 N 492-ФЗ действие положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется в том числе на лиц из числа прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, принятых на день вступления в силу настоящего Федерального закона на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (служебных жилых помещениях), а также проживающих в служебных жилых помещениях (ч. 1).

За лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в таких жилых помещениях в случае утраты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона оснований, которые давали им право на проживание в служебных жилых помещениях (ч. 3).

Материалами дела подтверждается факт представления ФИО1, как старшему помощнику прокурора адрес, администрацией адрес по ордеру от 22 сентября 1994г. № 1025 на семью из 3 человек жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, которое им было приватизировано в феврале 1995г.

Решением жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ 08 декабря 2017г. ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении в виде двухкомнатной квартиры на состав семьи из трех человек в соответствии с пп. 1 п. 5 и п. 6. Временного положения (по месту прохождения службы заявителя ни он, ни его супруга и дочь жилых помещений по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих на праве собственности не имеют).

Решением жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ от 08 декабря 2017г. по результатам рассмотрения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения ФИО1 предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: адрес, ул. фио, д. 42А, кв. 75, на семью из трех человек.

16 февраля 2018г. между Генеральной прокуратурой РФ и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с условиями которого жилое помещение предоставляется ФИО1 в связи с прохождением службы и на время прохождения службы в Генеральной прокуратуре РФ. Договор прекращается в связи: с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы в Генеральной прокуратуре РФ (п.п. 1.2, 4.3).

Согласно п. 4 ст. 44 Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 31.12.2017 N 492-ФЗ) обеспечение прокуроров жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурору служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации.

В соответствии с Временным положением о предоставлении прокурорам жилых помещений, утвержденным Приказом Генпрокуратуры России от 12.11.2014 N 616 (действующим на момент принятия фио на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении), прокурор, прослуживший в органах и организациях прокуратуры не менее 10 лет в календарном исчислении, один раз за весь период службы вправе безвозмездно получить жилое помещение в собственность при условии нуждаемости в жилом помещении в соответствии с настоящим Положением.

Таким образом, как до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", так и после внесенных изменений, реализация ранее прокурором права на получение жилого помещения в собственность, исключает возможность в последующем получения служебного помещения в собственность, а также возможность принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность.

Соответственно, у жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ при принятии решения 16 апреля 2021г. имелись законные основания для отказа ФИО1 в признании его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, а также во внесении предложения Генеральному прокурору РФ о предоставлении занимаемого служебного жилого помещения в собственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Генеральной прокуратуре РФ о признании незаконным решения жилищной комиссии об отказе в признании нуждающимся в жилых помещения в целях представления единовременной социальной выплаты, обязании жилищную комиссию внести предложение о предоставлении служебного жилого помещения в собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: