№ 2а-2947/2022

24RS0002-01-2022-003571-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г. Ачинск

Ачинский городской суд К. края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Чиркова Д.С.,

ответчика ФИО1,

при секретаре Ляховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений к ранее установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2021 года в виде обязательной явки два раза в месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени. Исковые требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18.02.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости до 10.05.2024, в связи с совершением ответчиком в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Также ФИО1 в период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретов на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район и субъекта РФ Красноярский край. 30.03.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Однако с момента установления административного надзора ФИО1 совершил правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом ответчик на профилактические беседы не реагирует, не работает, мер к трудоустройству не принимает, склонен к совершению административных правонарушений. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просил дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику 05.07.2022 (л.д.22).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д.30), в том числе путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В имеющемся заявлении представитель отдела ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.25,28), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.25).

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился частично, не возражая против установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, однако считал, что запрет на пребывание вне дома в ночное время суток помешает его работе. Сообщил, что в настоящее время он работает без заключения трудового договора, в том числе в вечернее время. Полагал, что указанные истцом правонарушения были совершены им при наличии уважительных причин, хотя постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ачинского городского суда от 13.05.2015 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.

Решением Тайшетского городского Иркутской области от 22.02.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

Приговором Ачинского городского суда от 23 мая 2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, отягчающим обстоятельством учтен рецидив преступлений.

В связи с назначением ФИО1 наказания в виде лишения свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

26.03.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания по приговору Ачинского городского суда от 23.05.2019 (л.д. 17).

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 10 мая 2024 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретов на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район и субъекта РФ Красноярский край (л.д.6-9).

30.30.2021 ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Ачинский», ему дополнительно были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 11,12).

В последующем в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, а именно:

- совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 06.08.2021 не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение требований пп. «1б» п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 №73-уг, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, посетил магазин без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, за что постановлением судьи Назаровского городского суда от 05.10.2021, вступившим в законную силу, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 14-15);

- совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.05.2022 без уважительной причины не явившись на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске от 08 июня 2022 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д.13).

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО1 проживает по адресу: родственниками, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, на профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. Жалоб со стороны соседей на него не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков в быту (л.д.20).

Также согласно справке МАОУ «Сокол» ФИО1 работал в учреждении с 04.04.2022 по 31.05.2022 по срочному трудовому договору и по месту работы характеризуется положительно как ответственный работник.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений к ранее установленным в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление в отношении ФИО1 данного административного ограничения отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в течение установленного судом срока административного надзора.

Однако оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени не имеется, поскольку отсутствуют сведения о совершении им преступлений или административных правонарушений в ночное время, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений не является безусловным основанием для установления испрошенного истцом запрета. Следовательно, поскольку материалы дела данных в пользу установления такового ограничения не содержат, в его установлении суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2021 года ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Ирбеткина Е.А.