14RS0№-45 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
____ 15 сентября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации ____ о возмещении за изымаемое жилое помещение,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что жилое помещение по адресу: ____ принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ____. Право истца на жилое помещение возникло на основании решения Якутского городского суда от ____. Распоряжением Окружной администрации ____ от ____ № многоквартирный дом по адресу: ____ подлежит признанию аварийным и подлежащим сносу. Просит обязать муниципальное образование «____» в лице администрации ____ принять решение об изъятии у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение принадлежащее на праве собственности по адресу: ____ площадью № кв.м. с кадастровым №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью № путем выкупа, установив размер возмещения в соответствии с экспертным заключением и прекращением права собственности на жилое помещение и долю земельного участка.
В суде представитель истца ФИО3 по доверенности поддержала иск, истец не явился в суд, извещен, с учетом мнения представителя ответчика, рассматривает дело без участия истца согласно ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ОА ____ по доверенности ФИО4 в суде с иском не согласен по доводам, изложенным в возражениях, указав, считает, что только длительное и безосновательное неисполнение органом местного самоуправления обязанностей, предусмотренных положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, является основанием для защиты прав истцов. Действия в части признания дома аварийным и вручения требований собственникам о сносе муниципальным органом были осуществлены. Также установлен срок расселения жилого дома - ____ год.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Определением суда от ____ назначена судебная оценочная экспертиза по гражданскому делу по иску ФИО1 к Окружной администрации ____ о возмещении за изымаемое жилое помещение. Перед экспертом поставлены следующие вопросы: -Определить рыночную стоимость жилого помещения площадью 35,2 кв.м по адресу: ____ корпус 1, ____, площадью № кадастровым номером № -Определить рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома по адресу: ____ корпус 1, ____; -Определить рыночную стоимость доли земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ____ корпус 1; -Определить сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: ____ корпус 1. Проведение экспертизы поручить эксперту ООО НПО «ФИО6» расположенной по адресу: ____, №
Заключением эксперта от ____ № ООО НПО ФИО7» -определена рыночная стоимость жилого помещения площадью 35,2 кв.м по адресу: ____ корпус 1, ____, площадью № с кадастровым номером № в размере № руб.; не определена рыночная стоимость общего имущества многоквартирного дома по адресу: ____ корпус 1, ____, в связи с тем, что дом не имеет площадей общедомового имущества, обусловленного особенностями планировки дома, с отдельным входом для каждой квартиры; не определена рыночная стоимость доли земельного участка площадью 1450 кв.м. с кадастровым № по адресу: ____ ____, в связи с включением в стоимость квартиры; определена сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: ____ ____ в размере № руб.
Заключению эксперта от ____ № ООО НПО «ФИО8» суд доверяет, полагая, что заключение соответствует требованиям федерального закона №ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в РФ».
Истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ____ ____ ____.
В действующем законодательстве Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от ____ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Многоквартирный деревянный жилой дом, расположенный по адресу: ____, обследован межведомственной комиссией по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания на территории ГО «____». На основании обследования и составленного акта осмотра жилого дома, распоряжением Окружной администрации ____ от ____ №р многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу и расселению.
Жилой дом по указанному адресу был признан аварийным после ____, поэтому в действующую республиканскую программу переселения граждан не вошел. Срок его расселения был установлен муниципальным органом на ____ и на данный момент не изменен. То есть Окружной администрацией ____ нарушения прав истцов, собственников жилых помещений, не допущено, поскольку определенный распоряжением Окружной администрации ____ срок сноса и расселения многоквартирного дома, где расположены спорные жилые помещения, не наступил, поэтому на орган местного самоуправления не может быть возложена обязанность по изъятию земельного участка и жилых помещений в доме. Распоряжение по признанию дома аварийным с установленным органом власти сроком сноса в не было оспорено, незаконным не признано.
Действия в части признания дома аварийным и вручения требований собственникам о сносе муниципальным органом были осуществлены. Также установлен срок расселения жилого дома ____ год.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ____, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ____ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Обеспечение истца и членов ее семьи суммой возмещения за изъятое жилое помещение должно решаться в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилой дом истца включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда ____ годы» с установленной датой расселения жильцов. В рамках указанной программы производится расселение многоквартирного дома в целом или предоставление собственникам возмещения за изымаемое жилое помещение, а не предоставление возмещения отдельным жильцам дома по отдельному изъятию жилых помещений. Требование истца о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке невозможно без внесения изменений в программу.
Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Ч. 8 ст. 32 ЖК РФ - иное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии жилого помещения или с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене, муниципальный орган вправе предъявить иск в суд о выкупе жилого помещения.
Часть 10 ст. 32 ЖК РФ указывает на то, что признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу является по сути основанием, для предъявления органом, принявшим такое решение требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств. В дальнейшем, если собственники в разумный срок не осуществили снос жилого дома, органом местного самоуправления, может быть принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом.
Основные мероприятия в соответствии со ст. 32 ЖК РФ в отношении аварийного многоквартирного жилого дома администрацией города не осуществлялись: не издавались распоряжения администрации об изъятии земельного участка дома признанного аварийным, не заключались соглашения между администрацией и жильцами дома о выкупной цене за жилое помещение или предоставлении иного жилого помещения.
Согласно п. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием
Федеральным законом от ____ № 473-ФЗ ст. 32 Жилищного кодекса РФ дополнена п. 8.2 следующего содержания: Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
При установленных обстоятельствах, иск подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Окружной администрации ____ о возмещении за изымаемое жилое помещение, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.А. Николаева
Решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2022 г.