Апелляционное определение по делу № 2-451/2023 от 24.08.2023

УИД 13RS0023-01-2023-000106-95

Судья Догорова Е.Ю. №2-451/2023

Докладчик Пужаев В.А. Дело №33-1365/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Пужаева В.А.,

судей Дубровиной Е.Я. и Солдатова М.О.

при секретаре Галимовой Л.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2023 г. в г.Саранске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, обязанности назначить досрочную страховую пенсию по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 мая 2023 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что решениями ответчика № 289998/21 от 11 марта 2022 г. и 22 апреля 2022 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не включены следующие периоды: с 19 сентября 1989 г. по 30 июля 1990 г. (10 месяцев 12 дней), с 01 сентября 1990 г. по 17 мая 1991 г. (8 месяцев 17 дней), 01 июня 1991 г. (1 день), с 09 июня 1991 г. по 19 июня 1991 г. (11 дней), с 01 июля 1991 г. по 30 ноября 1991 г. (5 мес.), с 01 декабря 1991 г. по 17 января 1992 г. (1 мес. 17 дней), с 21 января 1992 г. по 26 января 1992 г. (6 дней), с 01 февраля 1992 г. по 30 июня 1992 г. (5 мес.), с 01 июля 1992 г. по 01 сентября 1992 г. (2 мес. 2 дня), с 02 сентября 1992 г. по 31 октября 1992 г. (2 мес.), с 01 ноября 1992 г. по 01 марта 1993 г. (3 мес. 29 дней), с 02 марта 1993 г. по 17 июля 1993 г. (4 мес. 16 дней), с 01 августа 1993 г. по 18 августа 1993 г. (18 дней), с 01 сентября 1993 г. по 04 октября 1993 г. (1 мес.4 дня), с 05 октября 1993 г. по 31 октября 1993 г. (27 дней) в качестве каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой»;

с 09 ноября 1993 г. по 23 мая 1994 г. (6 месяцев 15 дней) в качестве каменщика в ОАО «Саранскагростройсервис»;

С указанным решением он не согласен, поскольку в указанные периоды осуществлял деятельность в строительных организациях с направлением деятельности по строительству жилых и нежилых (производственных) зданий и сооружений, в бригаде каменщиков.

Просил суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Республике Мордовия от 21 апреля 2022 г. №289998/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

включить в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 19 сентября 1989 г. по 30 июля 1990 г. (10 месяцев 12 дней), с 01 сентября 1990 г. по 17 мая 1991 г. (8 месяцев 17 дней), с 09 июня 1991 г. по 19 июня 1991 г. (11 дней), с 01 июля 1991 г. по 30 ноября 1991 г. (5 мес.), с 01 декабря 1991 г. по 17 января 1992 г. (1 мес. 17 дней), с 21 января 1992 г. по 26 января 1992 г. (6 дней), с 01 февраля 1992 г. по 30 июня 1992 г. (5 мес.), с 01 июля 1992 г. по 01 сентября 1992 г. (2 мес. 2 дня), с 02 сентября 1992 г. по 31 октября 1992 г. (2 мес.), с 01 ноября 1992 г. по 01 марта 1993 г. (3 мес. 29 дней), с 02 марта 1993 г. по 17 июля 1993 г. (4 мес. 16 дней), с 01 августа 1993 г. по 18 августа 1993 г. (18 дней), с 01 сентября 1993 г. по 04 октября 1993 г. (1 мес.4 дня), с 05 октября 1993 г. по 31 октября 1993 г (27 дней) в качестве каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой»;

с 09 ноября 1993 г. по 23 мая 1994 г. (6 месяцев 15 дней) в качестве каменщика в ОАО «Саранскагростройсервис»;

Обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 22 декабря 2021 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 мая 2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным и отменено решение ГУ – ОПФР по Республике Мордовия от 22 апреля 2022 г. № 289998/21 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 19 сентября 1989 г. по 30 июля 1990 г., с 01 сентября 1990 г. по 17 мая 1991 г., с 09 июня 1991 г. по 19 июня 1991 г., с 01 июля 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 01 декабря 1991 г. по 17 января 1992 г., с 21 января 1992 г. по 26 января 1992 г., с 01 февраля 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 01 июля 1992 г. по 01 сентября 1992 г., с 02 сентября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 01 ноября 1992 г. по 01 марта 1993 г., с 02 марта 1993 г. по 17 июля 1993 г., с 01 августа 1993 г. по 18 августа 1993 г., с 01 сентября 1993 г. по 04 октября 1993 г. (1 мес.4 дня), с 05 октября 1993 г. по 31 октября 1993 г (27 дней) в качестве каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой», 01 июля 1994 г. по 07 сентября 1994 г., с 01 октября 1994 г. по 03 мая 1995 г., с 05 мая 1995 г. по 31 июля 1995 г. в качестве каменщика АООТ «Саранскстройзаказчик», и отказа в назначении пенсии по старости.

На ОСФР по Республике Мордовия возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 19 сентября 1989 г. по 30 июля 1990 г., с 01 сентября 1990 г. по 17 мая 1991 г., с 09 июня 1991 г. по 19 июня 1991 г., с 01 июля 1991 г. по 30 ноября 1991 г., с 01 декабря 1991 г. по 17 января 1992 г., с 21 января 1992 г. по 26 января 1992 г., с 01 февраля 1992 г. по 30 июня 1992 г., с 01 июля 1992 г. по 01 сентября 1992 г., с 02 сентября 1992 г. по 31 октября 1992 г., с 01 ноября 1992 г. по 01 марта 1993 г., с 02 марта 1993 г. по 17 июля 1993 г., с 01 августа 1993 г. по 18 августа 1993 г., с 01 сентября 1993 г. по 04 октября 1993 г. (1 мес.4 дня), с 05 октября 1993 г. по 31 октября 1993 г (27 дней) в качестве каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой», с 01 июля 1994 г. по 07 сентября 1994 г., с 01 октября 1994 г. по 03 мая 1995 г., с 05 мая 1995 г. по 31 июля 1995 г. в качестве каменщика АООТ «Саранскстройзаказчик».

На ОСФР по Республике Мордовия возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 декабря 2021 г.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО2 просила отменить решение суда, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Указывает на то, что документальное подтверждение работы ФИО1 в постоянно действующей бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад отсутствует. Записи в трудовой книжке свидетельствует лишь о факте работы истца в указанной должности и не отражают характер его работы. Приказов о постоянно действующих бригадах каменщиков в оспариваемый период не имеется. Ссылается на судебную практику по аналогичному делу.

Полагает, что экспертиза условий труда проведена без исследования документов, относящихся к оспариваемому периоду.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлветворения.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 - ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО4, представителя ответчика ОСФР по Республики Мордовия ФИО5, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 22 декабря 2021 г. ФИО1 обратился в ГУ – ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - ОПФР по Республике Мордовия от 11 марта 2022 г. №289998/21 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выработан необходимый специальный стаж.

Во изменение решения от 11 марта 2022 г. №289998/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято решение от 22 апреля 2022 г. №289998/21.

В специальный стаж истца не включены периоды работы с 19 сентября 1989 г. по 30 июля 1990 г. (10 месяцев 12 дней), с 01 сентября 1990 г. по 19 мая 1991 г. (8 месяцев 19 дней), с 09 июня 1991 г. по 19 июня 1991 г. (11 дней), с 01 июля 1991 г. по 30 ноября 1991 г. (5 мес.), с 01 декабря 1991 г. по 17 января 1992 г., (1 мес. 17 дней), с 21 января 1992 г. по 26 января 1992 г. (6 дней), с 01 февраля 1992 г. по 30 июня 1992 г. (5 мес.), с 01 июля 1992 г. по 01 сентября 1992 г. (2 мес. 2 дня), с 02 сентября 1992 г. по 31 октября 1992 г (2 мес.), с 01 ноября 1992 г. по 01 марта 1993 г. (3 мес. 29 дней), с 02 марта 1993 г. по 17 июля 1993 г (4 мес. 16 дней), с 01 августа 1993 г. по 18 августа 1993 г. (18 дней), с 01 сентября 1993 г. по 04 октября 1993 г. (1 мес.4 дня), с 05 октября 1993 г. по 31 октября 1993 г. (27 дней), в качестве каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой»;

с 09 ноября 1993 г. по 23 мая 1994 г. (6 месяцев 15 дней) в качестве каменщика в ОАО «Саранскагростройсервис»;

с 01 июля 1994 г. по 07 сентября 1994 г. (02 месяца 07 дней), с 01 октября 1994 г. по 03 мая 1995 г. (07 месяцев 03 дня), с 05 мая 1995 г. по 31 июля 1995 г. (02 месяца 27 дней) в качестве каменщика АООТ «Саранскстройзаказчик», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в постоянно действующей бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12680, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В решении указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 57 лет; наличие страхового стажа 32 года 11 месяцев 12 дней; наличие специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента – 80,866.

Также указаны условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя: наличие не менее 07 лет 06 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт работы истца в спорные периоды в должности каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой» и АООТ «Саранскстройзаказчик» в постоянно действующей бригаде каменщиков, в связи с чем пришел к выводу о включении данных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Отказывая истцу в части включения в специальный стаж периода работы с 09 ноября 1993 г. по 23 мая 1994 г. в качестве каменщика ОАО «Саранскагростройсервис», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в материалах дела документов, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В указанной части решение суда не обжалуется сторонами, в связи с чем в соответствии с положениями статьи 327.1 ГПК РФ не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (части третьей).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 26 января 1991 г. №10);

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее - Список №2 от 22 августа 1956 г. № 1173).

Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 г. №10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII код позиции 2290000а-12680).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 19 сентября 1989 г. он принят в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» каменщиком по 2 разряду на основании приказа №127 от 18 сентября 1989 г.; 01 июля 1990 г. ему присвоен 3-й разряд каменщика на основании приказа №96 от 01 июля 1990 г.; 03 декабря 1990 г. на основании постановления ТСО «Мордовстрой» СУ-17 треста «Саранскжилстрой» переименовано в предприятие «Саранскстрой» СУ-17; 01 октября 1993 г. ФИО1 присвоен 4 разряд каменщика; 03 ноября 1993 г. уволен по собственном желанию.

09 ноября 1993 г. ФИО1 принят в АО «Саранскагростройсервис» каменщиком по 4 разряду на основании приказа № 79-к от 5 ноября 1993 г.; 24 мая 1994 г. уволен по собственному желанию на основании приказа № 21-к от 23 мая 1994 г.

01 июля 1994 г. принят каменщиком 4 разряда в строительно-монтажное предприятие Управления строительства города Саранска на основании приказа №95 от 28 июня 1994 г.; 08 августа 1994 г. Управление строительства г. Саранска «Саранскстройзаказчик» перерегистрировано в АО открытого типа «Саранскстройзаказчик»; 29 июля 1996 г. АООП «Саранскстройзаказчик» переименовано в открытое АО «Саранскстройзаказчик»; 24 сентября 1996 г. уволен по собственному желанию (л.д.18-23).

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, подтверждаются копией личной карточки ФИО1, архивными справками ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 27 ноября 2020 г. (л.д.78,79).

Согласно исторической справке АО Проектно-строительной холдинговой компании «Саранкстройзаказчик» 5 декабря 1990 г. СУ-17 трест «Саранскжилстрой» преобразован в предприятие «Саранскстрой», 25 декабря 1992 г. предприятие «Саранскстрой» переименовано в АО «Саранскжилстрой», 29 декабря 1993 г. СУ-17 переименовано в СУ-3 «Железобетонстрой» АО «Саранскжилстрой», с 30 июня 1998 г. ОАО «Саранскстройзаказчик» является правопреемником АО «Саранскжилстрой», которое с 30 сентября 1998 г. переименовано в АО Проектно-строительную холдинговую компанию «Саранскстройзаказчик» (оборот. сторона л.д.69).

Справкой, уточняющей характер работы или условия труда от 23 ноября 2020 г. № 19-36, выданной АО Проектно-строительной холдинговой компанией «Саранскстройзаказчик» подтверждается занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» на строительстве зданий и сооружений в качестве каменщика 2 разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков с 19 сентября 1989 г. по приказу № 127-к от 19 сентября 1989 г. по 02 ноября 1993 г. по приказу № 363-к от 1 ноября 1993 г., за исключением следующего периода: отпуск без сохранения заработной платы: 2 рабочих дня 27 и 28 января 1992 г. по приказу № 7-к от 26 января 1992 г.

Приказы о постоянно действующей бригаде каменщиков не издавались. На основании лицевых счетов усматривается, что работник с начала периода работы значился в бригаде каменщиков ФИО6, а с 1989 г. переведен в бригаду каменщиков ФИО7

С 31 июля 1990 г. по приказу № 99-к от 30 июля 1990 г. командирован в п. Никольская Слобода Жуковского района Брянской области на 1 месяц. Период работы, отработанный по вышеуказанной профессии, входит в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12680 – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (оборот. сторона л.д.67).

Справкой АО Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» от 23 ноября 2020 г. № 19-36а, содержащей сведения о заработке ФИО1 за период с сентября 1989 г. по ноябрь 1993 г., подтверждается ежемесячное начисление истцу заработной платы. Основанием для выдачи справки явились лицевые счета рабочих и служащих за 1989-1993 гг. по СУ-17 треста «Саранскжилстрой» (л.д. 68).

Согласно лицевым счетам за 1989 год заработная плата начислялась бригадам ФИО8, ФИО9, ФИО6, из характера заполнения данной ведомости следует, что в бригаде ФИО6 в числе иных каменщиков (ФИО10, ФИО11, ФИО12) значится ФИО1 (л.д.69-71), а также сварщик 3 разряда ФИО13

В ответ на запрос суда апелляционной инстанции поступили копии приказов о приеме на работу каменщиков ФИО10, ФИО11, ФИО12 (приказ №78-к от 15 июня 1989 г., №88-к от 06 июля 1989 г., №122-к от 08 сентября 1989 г.), и сварщика ФИО13, указанных в ведомости за 1989 г. Сведений о работе истца в иной должности материалы дела не содержат.

Из лицевых счетов за 1990-1992 гг., заполненных аналогичным образом следует, что в числе иных каменщиков ФИО1 значится в бригадах каменщиков (л.д.118-121, 122-133, 134-141,142-145).

В результате проведенной пенсионным органом проверки факта льготной работы ФИО1 в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» за период с 1989 по 1993 гг. установлено, что в книгах приказов по личному составу СУ-17 треста «Саранскжилстрой» имеются следующие приказы, свидетельствующие о наличии в организации бригад каменщиков:

Приказ №40-к от 06 февраля 1990 г. (на основании приказа треста «Саранскжилстрой» №25 от 28 февраля 1990 г. «Об организации производственной практики учащихся 10 классов общеобразовательных школ г. Саранска» приняты каменщиками для прохождения производственной практики учащиеся школ и закреплена за ними бригада каменщиков ФИО7).

Приказ №65-к от 10 мая 1990 г. (в связи с производственной необходимостью плотники переведены в бригаду каменщиков ФИО14 сроком на 1 месяц).

В расчетных ведомостях за 1989 г. ФИО1 значится в составе бригады ФИО6, за 1990 г., 1991 г. в составе бригады каменщиков ФИО7, за 1992 г. в составе бригады каменщиков ФИО7 ( ФИО15). В 1993 г. имеется лицевой счет на ФИО1, каменщика 3 разряда, бригада не указана (оборот. сторона л.д.75).

Также по запросу суда апелляционной инстанции поступили титульные страницы лицевых счетов, где в лицевом счете за 1992 г. указаны бр. ФИО15, ФИО7, в числе каменщиков (19 человек) указан ФИО1

В справке от 23 ноября 2020 г. № 19-36г, выданной АО Проектно-строительной холдинговой компанией «Саранскстройзаказчик», содержатся сведения о заработке ФИО1 за период с июля 1994 г. по октябрь 1996 г. Основанием для выдачи справки явились лицевые счета рабочих и служащих за 1994-1996 гг. по АООТ «Саранскстройзаказчик» (оборот. сторона л.д.64).

В соответствии с копией протокола заседания Совета бригады АООТ «Саранскстройзаказчик» ФИО1 с августа 1995 г. значился в бригаде каменщиков ФИО16 (л.д. 65).

Из пояснений истца в суде апелляционной инстанции следует, что в спорные периоды он работал на строительстве таких объектов, как школа на Светотехстрое с бассейном, многоквартирный дом в с. Берсеневка, Республиканская инфекционная больница, Детский сад на пр-те 70 лет Октября г. Саранска, что подтверждается ответом АО Холдинговая компания «Саранскстройзаказчик» от 23 августа 2023 г. №149, поступившим по запросу суда апелляционной инстанции, согласно которому истец принимал участие в строительстве данных объектов в составе бригад.

Из заключения государственной экспертизы условий труда № 12-С/23 от 2 мая 2023 г. следует, что условия труда ФИО1 в спорные периоды работы в качестве каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой» и в АООТ «Саранскстройзаказчик» относятся к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО1 в указанные спорные периоды соответствуют характеру и условиям работы по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12680 – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Суд первой инстанции правомерно принял в качестве доказательства по делу указанное заключение государственной экспертизы условий труда, поскольку оно произведено на основании исследования первичных документов, относящихся к оспариваемым периодам работы истца, на основании которых можно прийти к выводу о характере работы ФИО1 в качестве каменщика в СУ-17 треста ОАО «Саранскжилстрой» и в АООТ «Саранскстройзаказчик».

В связи с чем отклоняются ввиду их несостоятельности доводы апелляционной жалобы о том, что заключение государственной экспертизы условий труда является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку выводы экспертов основаны на исследовании первичных документов, содержащих сведения о характере и условиях труда истца.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истца не подлежат зачету в его специальный стаж в виду отсутствия приказов о создании бригады каменщиков и включении в нее истца, судебной коллегий отклоняются. Приказы о создании бригад каменщиков не являются единственным допустимым доказательством существования бригад каменщиков в организации. Имеющимися в материалах дела первичными документами подтверждается факт существования постоянно действующих бригад каменщиков в СУ-17 треста «Саранскжилстрой» и АООТ «Саранскстройзаказчик», о чем в том числе свидетельствует количественный состав каменщиков в специализированной организации, занимающейся строительством объектов, а также объемы строительства, предполагающие наличие бригад. При этом доказательства относительно того, что каменщики работали в составе бригад не постоянно, а только в отдельные периоды, в материалах дела не имеется.

Ссылка жалобы на судебную практику по аналогичному делу не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку обстоятельства дела в каждом случае устанавливаются судом индивидуально, а определение суда, приведенное ответчиком в обоснование своей позиции, преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет. Кроме того, в указанном случае имеет место иной спорный период работы в качестве каменщика в АО «Сараснкстройзаказчик».

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.

Установив, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов работы на дату его обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составляет более 09 лет 05 месяцев 18 дней и к этому времени истец достиг возраста 57 лет, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность назначить ФИО1 такую пенсию с 22 декабря 2021 г.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Пужаев

Судьи

Е.Я. Дубровина

М.О. Солдатов

Мотивированное апелляционное определение составлено 28 августа 2023 г.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия В.А. Пужаев