77RS0021-02-2023-002301-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года
Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года
17 июля 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4083/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании бездействия незаконным, о признании недействительным распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, в котором просил установить и признать, что в связи с образованием в квартире № 172 двух жилых помещений комнаты № 1 и № 2 и их предоставлением разным собственникам, данная квартира в определении части 4 статьи 11 Закона № 2 адрес от 27.01.2010 «Основы жилищной политики адрес» является коммунальной квартирой, установить и признать, что предоставление комнаты № 1 в коммунальной квартире № 172 противоречит и нарушает права истца согласно части 3 статьи 2 Закона № 21, установить и признать, что согласно части 7 статьи 32.1 ЖК РФ, предлагаемая истцу комната № 1 в квартире № 172 жилой площадью 19 кв.м. не равнозначна изъятой у истца комнате жилой площадью в 20,4 кв.м., признать недействительным распоряжение ДГИ №П55-0224 от 26.03.2012 г. в отношении ФИО1 в связи с нарушением нормы части 3 статьи 2 Закона адрес № 21 от 31.05.2006 г. и нормы части 7 статьи 32.1 ЖК РФ.
Свои требования истец мотивировал тем, что Распоряжением ДГИ № П55-0224 от 26.03.2012 г. ФИО1 была предоставлена в порядке натурального возмещения (компенсации) за освобождаемое жилое помещение в доме, подлежащем сносу, комната № 1, площадью жилого помещения 36,0 кв.м. общей площадью 34,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м., в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 64,1 кв.м., общей площадью 60,6 кв.м., жилой плоащью 33,9 кв.м., в доме-новостройке по адресу: адрес с оформлением договора, определяющего переход права собственности.
Истец считает указанное Распоряжение недействительным и нарушающим его права, поскольку жилая площадь предоставленного согласно Распоряжению помещения меньше площади помещения, ранее принадлежавшего истцу.
Кроме того, истец полагает, что указанное Распоряжение не соответствует закону, поскольку согласно части 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление комнат в коммунальных квартирах гражданам не допускается.
Истец в судебное заседание не явилась, извещалась, обеспечила участие своего представителя, которая требования иска с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, по доводам письменных возражений, приобщенных в материалы дела.
Суд, руководствуясь положениями статей 35, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Согласно части 1 статьи 2 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (в редакции, действовавшей 26.03.2012 г.) граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на:
1) предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность;
2) предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения;
3) выкуп у собственников жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка;
4) предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда на срок проведения капитального ремонта либо реконструкции жилого дома или в иных случаях, установленных законом адрес.
В силу части 1 статьи 6 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (в редакции, действовавшей 26.03.2012 г.) собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.
В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (в редакции, действовавшей 26.03.2012 г.) при согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
Согласно части 1 и 3 статьи 5 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (в редакции, действовавшей 26.03.2012 г.) уполномоченные органы исполнительной власти адрес на основании правового акта Правительства Москвы принимают Решение по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию, по основаниям, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона (далее - Решение).
Решение является основанием для заключения договоров либо соглашений о предоставлении жилых помещений нанимателям и пользователям жилых помещений, безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность гражданам, состоящим на жилищном учете, о возмещении (компенсации) либо о выкупной цене жилого помещения (жилого дома) с собственниками, освобождающими жилые помещения (жилые дома).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 26.03.2012 г. Распоряжением Департамента городского имущества адрес № П55-224 вместо комнаты в двухкомнатной квартире по адресу: адрес в порядке натурального возмещения истцу была предоставлена комната № 1, площадью жилого помещения 36,0 кв.м., общей площадью 34,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м., в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 64,1 кв.м., общей площадью 60,6 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., в доме-новостройке по адресу: адрес с оформлением договора, определяющего переход права собственности.
Ввиду не заключения договора мены согласно части 4 статьи 6 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (в редакции, действовавшей 26.03.2012 г.) Чертановским районным судом адрес принято решение от 27.09.2012 г. о прекращении права собственности ФИО1 на комнату № 1 в жилом помещении по адресу: адрес, и признании права собственности ФИО1 на комнату № 1 в жилом помещении по адресу: адрес. Апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от 10.12.2012 г. решение от 27.09.2012 г. оставлено без изменения.
При рассмотрении указанного спора судом в том числе выяснялся вопрос о соответствии предоставляемого в качестве возмещения помещения требованиям соразмерности площади, соответствия количества комнат, соблюдения порядка изъятия помещения, благоустроенности предоставляемого помещения.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства соответствия предоставленного помещения, а именно комнаты № 1 в жилом помещении по адресу: адрес, требованиям о соразмерности площади, соответствии количества комнат, благоустроенности, установленные решением Чертановского районного суда адрес от 27.09.2012 г., оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от 10.12.2012, обязательны для суда.
Доводы истца о несоответствии Распоряжения Департамента городского имущества адрес № П55-224 от 26.03.2012 г. требованиям законодательства, вступившим в силу после принятия указанного распоряжения, не соответствуют правилам жилищного законодательства о действии закона во времени. Поскольку истцом ставится вопрос о действительности Распоряжения Департамента городского имущества адрес № П55-224 от 26.03.2012 г., судом подлежит применению закон в редакции, действовавшей на момент вынесения Распоряжения.
На основании вышеуказанного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным Распоряжения Департамента городского имущества адрес № П55-224 от 26.03.2012 г.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Суд также приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для подачи требования о признании недействительным Распоряжения Департамента городского имущества адрес № П55-224 от 26.03.2012 г. Истец был ознакомлен с его содержанием в 2012 г., поскольку ему была предоставлена комната № 1 в жилом помещении по адресу: адрес. Кроме того, истец и ответчик неоднократно участвовали в судебных спорах относительно указанного помещения и процедуры его предоставления.
Вопреки позиции истца суд не находит оснований для восстановления срока на обжалование, поскольку истцом не предоставлены доказательства наличия уважительных причин, доводы истца о длящемся нарушении не могут являться основанием для восстановления срока в рассматриваемом споре.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В отношении требований истца о признании незаконным бездействия Департамента городского имущества адрес по не предоставлению и не передаче с 2012 года по настоящее время равнозначного натурального возмещения ФИО1 при изъятии у нее 12.02.2013 г. жилого помещения суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца ввиду следующего.
Как установлено судом, истец отказался от принятия натурального возмещения в порядке, установленном статьей 6 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» (в редакции, действовавшей по состоянию на 26.03.2012 г.), вследствие чего ответчик был вынужден обратиться в суд с требованием о прекращении права собственности истца на комнату № 1 в жилом помещении по адресу: адрес, и признании права собственности истца на комнату № 1 в жилом помещении по адресу: адрес, которые были удовлетворении и за истцом было признано право собственности на комнату № 1 в жилом помещении по адресу: адрес.
Согласно статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к выводу, что дальнейшие действия по осуществлению государственной регистрации права собственности на предоставленное помещение является обязанностью истца и не зависит от действий ответчика, ответчик выполнил все предусмотренные законом действия по предоставлению натурального возмещения истцу, доказательств обратному истцом не предоставлено.
Суд принимает во внимание также наличие государственной регистрации права собственности лица, которому, равно как и истцу, Распоряжением Департамента городского имущества адрес № П55-224 от 26.03.2012 г. было предоставлено натуральное возмещение в виде комнаты № 2 в жилом помещении по адресу: адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании бездействия незаконным, о признании недействительным распоряжения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.