Дело № 2-10734/2023
УИД 03RS0003-01-2023-008860-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 21 декабря 2023 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4
представителя ответчика Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО7,
представителя ответчика ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социального обслуживания населения о проведении мер социальной реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социального обслуживания населения (далее - ГКУ РЦСОН) о проведении мер социальной реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований истец указала, что 25 ноября 2022 года ей была поставлена инвалидность 2 группы. В соответствии с ИПРА инвалида от 07 декабря 2022 года №.№ истец нуждается в социально-средовой реабилитации, социально-психологической реабилитации, социокультурной реабилитации, социально-бытовой реабилитации.
15 июня 2023 года истец направила в адрес Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан заявление с просьбой провести вышеуказанные мероприятия, также просила предоставить социальную услугу в стационарной форме социального обслуживания. Указанное письмо оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения суда провести социально-средовую реабилитацию, социально-психологическую реабилитацию, социокультурную реабилитацию, социально-бытовую реабилитацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ИПРА инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №.41.2/2022; обязать ответчика предоставить в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения суда социальную услугу в стационарной форме социального обслуживания. На случай неисполнения решения суда в течение 10 рабочих дней с момента вынесения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день до момента полного исполнения решения суда, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей за не проведение мероприятий в соответствии с ИПРА инвалида №.№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 08 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Семейный центр «Вместе» г. Уфы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 - ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Республиканский центр социального обслуживания населения ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Семейный центр «Вместе» г. Уфы в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
На основании положений, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя: медицинскую реабилитацию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт (ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Согласно статье 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 2).
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3).
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (часть 4).
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами (часть 5).
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является инвалидом 2 группы с 25 ноября 2022 года, что подтверждается справкой МСЭ-2022 №.
Из справки МСЭ-2023 № следует, что ФИО1 повторно установлена инвалидность 2 группы бессрочно.
В соответствии с ИПРА инвалида №.№ от 07 декабря 2022 года ФИО1 рекомендована социально-средовая реабилитация или абилитация, социально-психологическая реабилитация или абилитация, социокультурная реабилитация или абилитация, социально-бытовая адаптация.
Из материалов дела следует, что 15 июня 2023 года истец обратилась к ответчику Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с заявлением, которое было зарегистрировано под вх. № М12-ОГ-4823, что подтверждается представленной копией заявления ФИО1, в котором просила предоставить мероприятия социальной реабилитации и социальных услуг в стационарной форме обслуживания.
Указанное заявление ФИО1 от 15 июня 2023 года было направлено Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан 22 июня 2023 года за исх. № № для рассмотрения по компетенции в ГКУ РЦСОН, о чем истец была уведомлена о перенаправлении ее заявления, что подтверждается представленным списком внутренних почтовых направлений, копией журнала учета отправки корреспонденции Почтой России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ГКУ РЦСОН, после получения от Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан заявления ФИО1, истцу дат ответ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен ФИО1 по адресу, указанному в заявлении: г. Уфа, а/я 56.
В указанном письме от 13 июля 2023 года исх. № истцу разъяснено, что в соответствии с пунктом 18 Порядка реализации ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 июня 2017 г. № 486н (утратил силу 07.08.2023 года в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 26 июня 2023 г. № 545н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»), реабилитационные или абилитационные мероприятия, предусмотренные ИПРА инвалида предоставляются на основании заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида. Для получения мероприятий социальной реабилитации (социально-средовые, социально-психологические, социокультурные, социально-бытовые) истец может обратиться с заявлением в подразделение ГБУ РБ Семейный центр «Вместе» - Службы семьи в Демском районе г. Уфы, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, тел. +№, эл. почта: <данные изъяты>. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя. Заявление о предоставлении социальных услуг предоставляется по форме, утвержденной приказом Минтруда РФ от 28 марта 2014 г. №н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг». Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиком социальных услуг утвержден Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 г. №. Для проведения процедуры признания нуждающимся в социальном обслуживании, а также для разъяснения порядка и условий предоставления социальных услуг в стационарной форме, истец может обратиться в ГКУ РЦСОН к специалистам отдела признания граждан в Демском районе г. Уфа по адресу: г. Уфа, <адрес>, тел. <***>.
Указанное письмо от 13 июля 2023 года исх. № направлено истцу, что подтверждается копией журнала регистрации исходящей корреспонденции от 09 января 2023 года.
Из пункта 1.1. Положения о Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2015 г. № следует, что Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах компетенции координацию вопросов государственной семейной политики, единую государственную политику в области труда, социальной защиты населения и содействия занятости на территории Республики Башкортостан.
В соответствии с пунктом 3.14 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг
(вместе со «Стандартами социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания»), утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 г. № 134 для устройства граждан пожилого возраста, инвалидов в организации стационарного социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Башкортостан, в том числе для временного проживания, и устройства граждан пожилого возраста и инвалидов к поставщикам из числа юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальных предпринимателей, входящих в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан и (или) заключивших с Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объектов соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения, необходимо получение путевки на стационарное социальное обслуживание (далее соответственно - организация стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, путевка), выдаваемой государственным казенным учреждением Республиканский центр социального обслуживания населения (далее - ГКУ РЦСОН).
В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 14 марта 2017 г. № 108-о «Об организации работы по реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» обязанности по организации работы с выписками из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, возложены на следующие организации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:
государственное казенное учреждение Республиканский центр социального обслуживания населения (отделения) (далее - Республиканский центр);
государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Уфы, государственные казенные учреждения межрайонные центры занятости населения Республики Башкортостан (отделы и филиалы) (далее - центры занятости населения);
государственное бюджетное учреждение Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья города Кумертау, государственные бюджетные учреждения реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (здоровья) (отделения и филиалы) (далее - реабилитационные центры);
государственное бюджетное учреждение Республиканский центр социальной помощи семье и детям, государственные бюджетные учреждения Республики Башкортостан межрайонные центры социальной помощи семье и детям (далее - центры социальной помощи);
государственное бюджетное учреждение Республиканский социальный приют для детей и подростков, государственное бюджетное учреждение Социальный приют для детей и подростков городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - социальные приюты);
государственные автономные учреждения социального обслуживания населения дома-интернаты для престарелых и инвалидов (далее - дома-интернаты);
государственные бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения психоневрологические интернаты (далее - психоневрологические интернаты);
государственное бюджетное учреждение Республиканский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства (далее - центр помощи лицам БОМЖ).
Согласно пункту 3 указанного приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 14 марта 2017 г. № 108-о директору Республиканского центра (ФИО8) поручено организовать координацию работы организаций, находящихся в ведении Министерства, по реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), проживающих на территории Республики Башкортостан, и контроль за их исполнением.
Согласно пункта 1.4. Устава ГКУ РЦСОН, утвержденного приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21 февраля 2022 г. № 122-о, ГКУ РЦСОН является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в сфере социального обслуживания населения.
Основной целью деятельности ГКУ РЦСОН является осуществление государственных функций в сфере социального обслуживания населения и создание других форм граждан пожилого возраста и инвалидов (пункт 2.3. Устава).
Согласно абзаца 8 подпункта 2.4.1. пункта 2.4. Устава ГКУ РЦСОН для достижения поставленных целей ГКУ РЦСОН осуществляет деятельность по выполнению работ, в том числе координацию работы организаций, находящихся в ведении Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по реализации мероприятий (социальной реабилитации или абилитации инвалида), индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), проживающих на территории Республики Башкортостан, и контроль за их исполнением.
Таким образом, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не ведет прием заявлений и проведение социально-средовой реабилитации, социально-психологической, социокультурной реабилитации, социально-бытовой реабилитации с соответствии с ИПРА инвалида, а также социальную услугу в стационарной форме социального обслуживания не производит, решение о предоставлении либо отказе в предоставлении указанных услуг не принимает.
Таким образом, по настоящему иску Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не является надлежащим ответчиком по делу и иск к данному ответчику не может быть удовлетворен судом.
Между тем, суд приходит к выводу, что по настоящему иску надлежащим ответчиком является ГКУ РЦСОН.
ГКУ РЦСОН координирует работу с выписками из ИПРА инвалидов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы наряду с другими учреждениями, указанными в пункте 2 Приказа Минтруда РБ от 14 марта 2017 г. № 108-о «Об организации работы по реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» и перечисленных выше.
Из пунктов 5, 7, 8 Приказа Минтруда РБ от 14 марта 2017 г. № 108-о следует, что Республиканским центром Выписки направляются в трехдневный срок с даты поступления по месту постоянной регистрации (месту проживания или временного пребывания) инвалидов, детей-инвалидов: в центры занятости населения в части профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов); в центры социальной помощи, реабилитационные центры, социальные приюты, дома-интернаты, психоневрологические интернаты, центр помощи лицам БОМЖ в части социальной реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов).
Республиканский центр, центры социальной помощи, реабилитационные центры, социальные приюты, центр помощи лицам БОМЖ организуют разработку перечня мероприятий, исполнителей и сроков исполнения мероприятий по социальной реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов, проживающих на территории Республики Башкортостан (пункт 8 Приказа Минтруда РБ от 14 марта 2017 г. № 108-о).
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении стационарного социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении стационарного социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в уполномоченную организацию, либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия (пункт 2.1. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 г. № 134 «О Порядке предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг»).
Заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания (далее - заявление) составляется по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) (пункты 2.2., 2.3. Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг).
Судом установлено, что 21 августа 2023 года истец обратилась с ГКУ РЦСОН с заявлением о предоставлении социальных услуг, желаемая форма социального обслуживания – обслуживание на дому, в качестве поставщика социальных услуг истец указала АНО «Ярдам», который предоставляет социальные услуги только в форме социального обслуживания на дому, а не в стационарной форме.
По результатам рассмотрения указанного заявления ФИО1 от 21 августа 2023 года, истец была признана нуждающейся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, истцу разработана и выдана ИПРА от 22 августа 2023 года № ИП/48 на социальное обслуживание на дому.
В соответствии с пунктом 2.17. Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину стационарного социального обслуживания учитываются его нуждаемость в стационарном социальном обслуживании и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, а именно:
полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
наличие насилия в семье (для женщин и детей, оказавшихся в кризисной ситуации);
наличие в семье факторов риска для рождения и будущего развития ребенка;
наличие у несовершеннолетнего правового статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо наличие у гражданина статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не старше 23 лет;
намерение женщины отказаться от новорожденного ребенка или неуверенность в решении забрать ребенка после родов;
неблагоприятные условия проживания беременной женщины, женщины с ребенком до 3 лет (неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия, ветхое, аварийное жилье, пожароопасные условия проживания, отсутствие электричества, отопления);
неисполнение матерью обязанностей по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка.
Таким обстоятельств у истца ГКУ РЦСОН не выявлено.
Также 01 сентября 2023 года истцом был заключен договора № о предоставлении социальных услуг с АНО «Ярдам».
В соответствии с ИППСУ № ИП/48 от 22 августа 2023 года и договором № от 01 сентября 2023 года ФИО1 получает следующие услуги: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые и социально-психологические.
Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств нуждаемости в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, а указанные требования заявлены ФИО1 преждевременно.
Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ответчиками ее прав, то суд приходит к выводу, что не имеется законных оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения суда провести социально-средовую реабилитацию, социально-психологическую реабилитацию, социокультурную реабилитацию, социально-бытовую реабилитацию ФИО1; обязании ответчика предоставить в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения суда социальную услугу в стационарной форме социального обслуживания.
Поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано, нет оснований и для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки и компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социального обслуживания населения о проведении мер социальной реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 декабря 2023 года.
Судья Т.Н. Искандарова