Решение по делу № 2А-7015/2022 от 02.03.2023

УИД 63RS0038-01-2022-003297-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-943/2023 (2а-7015/2022;) по административному исковому заявлению ФИО12 ФИО24 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары СПИ ФИО2, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Устиновой (Моисеевой ) Т.К., судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО6,, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО9, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО10, врио начальнику ОСП Кировского района г. Самары ФИО11 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора, в обосновании которого указал, что на основании решения Кировского районного суда г. Самара от 06.08. 2018 г. по делу № было выдано 2 исполнительных листа, которые были направлены в Кировский районный отдел службы судебных приставов по городу Самара для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения о вселении, передаче ключей и устранении препятствий ФИО22 в пользовании квартирой по адресу: <адрес>. В отношении ФИО12 (Должника) были возбуждены 2 исполнительных производства №-ИП и №-ИП. Исполнительным производством №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ «вселение» занимались следующие лица: судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО13, с 21.01.2019г. по (дата неизвестна) – возбудила исполнительное производство и ею было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000,00руб. Данные постановления административным истцом получены не были. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО14. О.Н., срок нахождения в производстве неизвестен, никаких действий не проводила. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО10, находилось ИП с 20.08.2019г. по 13.09.2019г. - 23 дня, никаких исполнительских действий не проводила. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО8, находилось ИП с 13.09.2019г. по 07.05.2020г. - 8 месяцев, из них с 06.12.2019г. по 07.05.2020г. (5 мес.) никаких исполнительских действий не проводила. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО5, находилось ИП с 07.05.2020г. по 30.06.2020г. и с 14.07.2020г. по 07.09.2020г., 3,5 месяца (106 дня), никаких исполнительских действий не проводила. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО6, находилось ИП с 2020г. по 14.07.2020г. -14 дней, никаких исполнительских действий не проводила. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО9, с 07.09.2020г. по 10.03 2021г. - 6 месяцев, никаких исполнительских действий не проводила. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО1, находилось ИП с 10.03 2021г. по 22.07. 2022г. -18 месяцев, из них с 10.03.2021г. по январь 2022г. (9 месяцев) никаких существенных исполнительских действий не проводила. Исполнительное производство №- ИП от 18.01.2019г. было исполнено и окончено 22.07. 2022г. после вынесения решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> производством №-ИП. «о передаче ключей» занимались следующие лица: судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО7, находилось ИП с 04.03.2020г. по 07.05.2020г. - 14 месяцев, которой было возбуждено исполнительное производство. Копию данного постановления ФИО12 не получал. Никаких существенных исполнительских действий совершено не было Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО5, находилось ИП с 07.05.2020г. по 15.06.2020г. - 38 дней, никаких исполнительских действий не проводила. Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО2, находилось ИП с 15.06.2020г. по 15.01.2021г., и с 10.03.2021г. по (дата неизвестна), - более 6 месяцев, ею 30.11.2020г. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора 5000,00 руб. Постановление вручено ФИО12 не было. Других существенных исполнительских действий совершено не было Судебный пристав - исполнитель ОСП Кировского района г. Самара ФИО1, находилось ИП с 15.01.2021г. по 10.03.2021г. и с (дата неизвестна) по 22.07. 2022г. - около 1,5 лет, никаких исполнительских действий не проводила. Исполнительное производство №-ИП было окончено 22.07. 2022г. после вынесения решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГг. Никто из вышеперечисленных должностных лиц, кроме ФИО8 осенью 2019г., ни разу, с начала возбуждения обоих ИП и до окончания не вызывал и не информировал. О существовании ИП №-ИП узнал в марте 2022г., когда судебный пристав-исполнитель ФИО1 вручила сводку о ходе ИП ДД.ММ.ГГГГ по вызову судебного пристава стороны исполнительного производства совместно с судебным приставом-исполнителем ФИО15, осуществлялся выезд с целью вселения ФИО16. По результатам выезда был составлен акт, из которого следует, что ключи, имеющиеся у ФИО12 к замку входной двери, в указной квартире, не подошли. Судебным приставом-исполнителем ФИО15 было предложено сторонам исполнительного производства, вызвать слесаря для вскрытия замка и установить новый замок ключи от которого, выдать обеим сторонам. На что взыскатель ФИО16, не согласилась, а должник ФИО12 согласился. Вселение не было произведено только по причине отказа ФИО16 вызвать слесаря для вскрытия двери. Что было и указанно в акте. По мнению административного истца, судебный пристав - исполнитель ФИО8 должна была прекратить ИП №-ИП, однако не сделала этого. С начала 2021 г. два исполнительных производства находились в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1, которая до вынесения решения Кировского районного суда г. Самары от 22.07.2022г. не предприняла ни каких мер по организации исполнения судебного решения. По данным сводки по исполнительному производству, по мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем совершались ряд абсолютно бесполезных действий, которые никак не связанны с сутью исполнения решения суда по нематериальному иску (иск о вселении), ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в ГИБДД МВД РФ на получение сведений о наличии у должника зарегистрированного автомобиля, в ПФР о СНИЛС, в банки о счетах; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате; ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос в ЗАГС о гражданском состоянии; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ; ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы операторам мобильной связи. С 2019 г. судебные приставы-исполнители ни разу на прием не вызывали (кроме СПИ ФИО15, в ноябре- декабре 2019г.) Неоднократно в 2021г. приходил на прием к судебному приставу-исполнителю ФИО1 в 2022г. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 13.01.22г. записывался на прием с целью требования предпринять какие - либо действия по исполнительному производству, об определении порядка его исполнения, вызова взыскателя, в случае отказа взыскателя вселятся, прекратить исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 составила Акт о вселении без выезда на место и без участия административного истца. О вселении административного истца не информировала. В связи с тем, что все неоднократные его устные обращения к СПИ ФИО1 не давали никаких результатов, административный истец 08.02.2022г. обратился к СПИ ФИО1 с письменным заявлением, подав его через канцелярию ОСП. Однако, ответа до сих пор нет. 29.03.2022г. ФИО12 вновь через канцелярию ОСП подает заявление СПИ ФИО1, в котором просил вызвать взыскателя и принять меры к исполнению требований исполнительного документа, путем вселения ФИО16 в спорную квартиру, а в случае её уклонения от исполнений требований исполнительного документа, прекратить производство по исполнительному производству. Однако, в очередной раз ответа на заявление не последовало. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав Должника, так как Взыскатель регулярно обращается с суд за возмещением убытков с Должника, в связи с ем, что не имеет возможности пользоваться квартирой находящейся в их совместно-долевой собственности. В то время, как данное обстоятельство происходит не по вине должника административного истца, а в связи с бездействием пристава. При этом, судебный пристав- исполнитель ФИО1 выдала справку взыскателю от 08.02.2022г., о том, что должник всячески препятствует исполнению судебного решения о вселении, чем ухудшает положения должника в гражданско—правовых спорах о взыскании убытков взыскателем с должника, что по его мнению административного истца, дает основание полагать, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 имеет личную заинтересованность на стороне взыскателя и затягивает исполнение, с целью увеличить размер убытков.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения требований, административный истец просил суд признать незаконным бездействие: судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кировского р-на г. Самара ФИО13, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, непредставлении ФИО12 информации о возбуждении ИП и постановлении от 25.04.2019г. о взыскании с ФИО12 исполнительного сбора; судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов Кировского р-на г. Самара: ФИО17, ФИО10, ФИО6, ФИО9; в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самара ФИО5, в рамках исполнительных производств №-ИП от 18.01.2019г. и №-ИП от 04.03.2020г., выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самара ФИО8, в рамках исполнительных производств №/б3037-ИП от 18.01.2019г. и №-ИП от 04.03.2020г., выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, непредставлении ФИО12 информации о возбуждении ИП №-ИП.; судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самара ФИО2, в рамках исполнительного производства №-ИП от 04.03.2020г., выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, непредставлении ФИО12 информации о постановлении от 30.11.2020г. о взыскании с ФИО12 исполнительного сбора.; судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 в рамках исполнительных производств №-ИП от 18.01.2019г. и №-ИП от 04.03.2020г., выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, непредставлении ответов на письменные заявления ФИО12 от 08.02.2022г. и от 29.03.2022г. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самара ФИО1, принять меры по направление ответов на письменные заявления ФИО12 от 08.02.2022г. и от 29.03.2022г. (2 шт.) Отменить как незаконные и необоснованные постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самара ФИО13 от 25.04.2019г. о взыскании с ФИО12 исполнительного сбора в размере 5000,00 руб., постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самара ФИО2 от 30.11.2020г. о взыскании с ФИО12 исполнительного сбора в размере 5000,00 руб. В связи с пропуском установленного процессуального срока, просил суд восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО13 от 25.04.2019г. о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб. по ИП №-ИП от 18.01.2019г., постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 от 30.11.2020г. о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб. по ИП №-ИП от 02.03.2020г. ( т.2 л.д. 221, 224-228)

Решением Кировского районного суда г. Самары области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Административное исковое заявление ФИО12 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО18, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО19, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО20, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, выразившееся в не принятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа по вселению ФИО21, и передаче ей ключей, а также в не направлении в адрес административного истца ответов на его письменные заявления от ДД.ММ.ГГГГ, и два заявления от ДД.ММ.ГГГГ.Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 принять меры по направлению ответов на заявления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ и два заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Освободить ФИО12 от уплаты исполнительского сбора по постановлению СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ и по постановлению СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УФССП России по Самарской области возвратить ФИО12 сумму уплаченного им исполнительского сбора в размере 5 000 руб. В удовлетворении остальной части требований административного иска отказать»

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. решение Кировского районного суда г. Самары области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в Кировский районный суд г. Самары на новое рассмотрение в ином составе.

При новом рассмотрении дела, протокольными определениями к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Устинова (Моисеева ) Т.К., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО9, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО10, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО11

Административный истец ФИО12 в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что добровольно не исполнял решение суда о вселении Кошкину в квартиру, так как опасался за свою жизнь и здоровье. Попытки передать ключи от квартиры Кошкиной добровольно также не предпринимал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении их отказать. Суду пояснила, что с требованием вселить и передать ключи от квартиру ФИО16, ФИО12 не обращался.

Заинтересованное лицо ФИО16 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать, по мотивам, изложенным в возражениях на административный иск.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО18, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО20, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО19, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Устинова (Моисеева ) Т.К., судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО9, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО10, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО11, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО10 в настоящее время не исполняют обязанности в ОСП Кировского района г. Самары.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Устинова (Моисеева ) Т.К. находится в декретном отпуске.

Суд, заслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, на что на основании решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, согласно которому, удовлетворены исковые требования ФИО16 к ФИО12, об устранении препятствий в пользовании квартирой по адресу <адрес> вселении было выдано два исполнительных листа, которые были направлены в ОСП <адрес> для исполнения.

Судебными приставами-исполнителями ОСП Кировского района в отношении должника ФИО12 было возбуждено два исполнительных производства - одно на предмет передачи ключей ФИО16 (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), второе на предмет вселения ФИО16 в квартиру по адресу: <адрес> (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 65-66).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО13 возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Указанное исполнительное производство в последующем находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО17 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО10 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО10 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО8 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО8 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5. исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5 передал судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО6 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО6 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5 передал судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО9 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО9 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 исполнительное производство № №ИП в отношении ФИО12

Исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО8 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5. исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5 передал судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 передала судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО12 С 29.03.2021г. исполнительное производство №-ИП находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1

Согласно представленным в материалам дела сведениям, в рамках данных исполнительных производств, судебными приставами-исполнителями ОСП Кировского района г. Самары выполнены следующие действия: направлены ряд запросов: в ГИБДД МВД России, ЗАГС, ПФР, ФНС, Росреестр, банки и иные кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, вынесены постановление об ограничении на выезд должника из РФ, об обращении взыскания на денежные средства должника.

06.12.2019г. и 20.01.2021г. совершались действия по вселению взыскателя в квартиру, о чем составлены акты ( т. 1 л.д. 75, т.2 л.д. 216).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области ФИО13 с ФИО12 взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей в рамках исполнительного производства № №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д. 197-198).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 с ФИО12 взыскан исполнительского сбора в размере 5000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д.201-202).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 от 22.07.2022г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа. ( л.д. 2 том. л.д. 217).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Учитывая, что в материалах дела не содержится относимых и допустимых доказательств о получении административным истцом копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства от 21.01.2019г. и 04.03.2020г., следовательно, на момент вынесения 25.04.2019г. и 30.11.2020г. оспариваемых постановлений судебные приставы-исполнители не обладали надлежащими доказательствами извещения должника ФИО12 о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и установленном пятидневном сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для применения к должнику меры ответственности в виде исполнительского сбора за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа, поскольку вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора при отсутствии информации о получении постановления о возбуждении исполнительного производства лишает должника возможности произвести оплату взыскиваемой суммы в установленный пятидневный срок, следовательно, нарушает его права, связанные с добровольным исполнением требований исполнительного документа.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО13 от 25.04.2019г. о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб., вынесенное в рамках ИП №-ИП от 18.01.2019г. и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 от 30.11.2020г. о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб., вынесенное в рамках ИП №-ИП от 02.03.2020г. не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении ФИО12 постановлений о взыскании исполнительского сбора от 25.04.2019г. и 30.11.2020г., суд считает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд для оспаривания указанных выше постановлений.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в остальной части уточненного административного искового заявления ввиду нижеследующего.

В силу части 1. статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 42 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2, 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Особенности исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования о вселении должника, установлены статьей 108 Закона об исполнительном производстве. Так, в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника; исполнение требования о вселении включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем (часть 2). Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта (часть 3).

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) органа, организации, должностного лица, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Как следует из материалов дела судебными приставами-исполнителями ОСП Кировского района г. Самары совершались ряд мер, направленных на исполнение судебного акта.

Вопреки доводам административного истца, последним не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей ОСП Кировского района г. Самары были нарушены права и законные интересы административного истца как должника по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП

Как установлено судом и следует из материалов дела, при попытке вселения 06.12.2019г. в квартиру по адресу <адрес> судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО8 с участием взыскателя ФИО16 и должника ФИО12, последний передал ключ, который не подошел к дверному замку, о чем судебным приставом составлен акт о вселении 06.12.2019г. ( т.1 л.д. 75).

В дальнейшем, ФИО12, зная о наличии возложенной на него обязанности по передаче ключей и вселению ФИО16 в квартиру, попытки передать ключи и добровольно вселить ФИО16 в указанную квартиру не предпринимал, тем самым длительное время уклонялся от исполнения решения суда, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом, довод административного истца о том, что ФИО16 был сменен замок на входной двери несостоятелен, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО16 доступ в квартиру не имела, ключи, которые находились у нее к входной двери не подошли, о чем свидетельствует составленный судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 акт совершении исполнительских действий от 20.01.2022г. (т.2 л.д. 216).

Ключи от квартиры были переданы взыскателю ФИО16 только 22.07.2022г. при совершении судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительных действий.

С требованием вселить ФИО16 в квартиру и передать ей ключи, ФИО12 к судебным приставам-исполнителям ОСП Кировского района г. Самары не обращался, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Не свидетельствуют о намерении должника добровольно исполнить решение суда и поданные 08.02.2022г., 29.03.2022г. в ОСП Кировского района г. Самары ФИО12 заявления ( л.д.204,205,206), поскольку из содержания указанных заявлений усматривается, что ФИО12 обращался к судебному приставу-исполнителю с требованием окончить исполнительное производство, обратиться за разъяснением суда, а также с просьбой разъяснить правомерность взыскания исполнительского сбора.

В ходе судебного заседания 02.03.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 были переданы ФИО12 ответы на поданные ФИО12 заявления от 08.02.2022г., от 29.03.2022г.

В связи с чем, требования об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 направить ФИО12 ответы на указанные заявления также не подлежат удовлетворению. При этом, несвоевременное рассмотрение указанных заявлений ФИО12, по мнению суда, не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов должника.

В рамках настоящего административного дела административным истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебных приставов-исполнителей.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО12 ФИО25 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары СПИ ФИО2, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары Устиновой (Моисеевой ) Т.К., судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО6,, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО8, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО9, судебному приставу- исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО10, врио начальнику ОСП Кировского района г. Самары ФИО11 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО13 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное в рамках ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное в рамках ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года

Председательствующий: А.Р. Ужицына