дело №5-67/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Зерноград 20 апреля 2023 года
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Исаян Э.А.,
при секретаре судебного заседания Крат А.О.,
с участием инспектора отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Зерноградского району ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, находился 20 апреля 2023 года в 10.30 по адресу: <адрес>, в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть за период с 09.12.2022 г. по 20.04.2023 г. суммарно находился на территории 132 дня из максимально возможным 90 суток. Таким образом ФИО2 незаконно пребывает в Российской Федерации, чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается. Он является гражданином <данные изъяты> и не выехал в <адрес> своевременно, так как не имел возможности. Намеревается самостоятельно покинуть Российскую Федерацию. Ходатайств не заявил.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 20.04.2023 года, согласно которому ФИО2 находился на территории Российской Федерации с 09.12.2022 г. по 20.04.2023 г. 132 дня из максимально возможных 90 суток. По истечению установленного срока пребывания, за пределы Российской Федерации не выехал. ФИО2 с протоколом ознакомлен, права ему разъяснены, ходатайств не заявлено;
- копией паспорта гражданина ФИО2;
- объяснениями ФИО2 от 20.04.2023 согласно которым в июле 2022 года он приехал на заработки в г. Москву и оформил патент для работы и регистрацию по месту пребывания по декабрь 2022 г. Патент на работу закончился в январе 2023 года, после чего он переехал в <адрес> и был зарегистрирован, а фактически проживал в <адрес> сожительницей ФИО3
- отрывным бланком уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО2, где указан срок пребывания до 08.12.2022 года;
- отрывным бланком уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО2, где указан срок пребывания до 28.06.2023 года;
- сведениями СПАо «Мигрант» в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2
- сведениями о пересечении ФИО2 границы, согласно которым ФИО2 выехал за пределы РФ 01.04.2023 и снова въехал 01.04.2023;
Давая в совокупности оценку представленным доказательствам, подтверждающим вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, нахожу их соответствующим требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащим закону.
Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, полагаю, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина ФИО2
В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002 г. N115-ФЗ) определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии с п.п.1,2 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу п.п.1,2 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.
В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
По делу установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 09.12.2022 года, исчисляемого как 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, по настоящее время (20.04.2023 года) он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушает ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия ФИО2 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного административного правонарушения, длительность срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, наличие возможности самостоятельного выезда за пределы России, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
ФИО2 раскаялся в совершенном административном правонарушении, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаю обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3,5, 3.10, 4.1, 18.8 ч.1.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: отделение Ростов-на-Дону банка России / УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, КПП 616401001, ИНН <***>, кор.счет 40102810845370000050, код ОКТМО 60618000, № счета получателя 03100643000000015800, БИК 016015102, КБК 18811601181019000140, УИН 18№, наименование платежа: Административный штраф.
Контроль за самостоятельным выездом ФИО2 из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Зерноградскому району.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с требованиями ч.6 ст.32.10 КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.А. Исаян