Дело № 2-8654/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тюмень 12.09.2023
Центральный районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Савельевой Е.А.,
помощника судьи Адылагреевой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, с учетом заявления об уточнении исковых требований, обратилась с иском к ОСФР по Тюменской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобной рабочей <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем <данные изъяты>», период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии с даты наступления права, о признании незаконным решения ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в ОСФР по Тюменской области о назначении пенсии, на что ей отказано, истец с отказом не согласна, полагает, что спорные периоды трудовой деятельности подтверждены. Поскольку добровольно требования не исполнены, истец обратилась с иском в суд за защитой нарушенных прав.
На основании ст.167 ГПК РФ, исковые требования рассмотрены в отсутствие не явившихся участвующих лиц, при надлежащем извещении.
В судебном заседании представитель ОСФР по Тюмеской области возражала против удовлетворения иска.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. Спорные периоды не включены в стаж для назначения пенсии. В трудовой стаж не зачтены спорные периоды.
В соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет(соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №400-ФЗ), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 16,2, и при наличии не менее 10 лет страхового стажа.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии со ст.6 Соглашения 13.03.1992, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).
Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <данные изъяты>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Как следует из материалов дела, спорные периоды подтверждаются трудовой книжкой истца, что в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Спорные периоды подтверждаются данными трудовой книжки, согласно которым истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобной рабочей <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем <данные изъяты>».
Спорные периоды также подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11)
При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии.
Вместе с тем, требования о включения в стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> учетно-экономическом техникуме не подлежат удовлетворению, поскольку не представлены доказательства предшествования работы указанному периоду обучения, в соответствии с ч.8 ст.13 Закона РФ №400-ФЗ.
При включении спорных периодов, право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов и отказе в назначении пенсии.
В этой связи, в удовлетворении остальной части иска суд отказывает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобной рабочей <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем <данные изъяты>
Признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорных периодов и отказе в назначении пенсии.
Возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.
Решение подготовлено в окончательной форме 30.09.2023
Судья Е.А. Савельева