УИД 36RS0008-01-2023-000820-16
Дело № 5-73/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Бобров Воронежская область
05 сентября 2023 года
Судья Бобровского районного суда Воронежской области Сухинин А.Ю., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
04 сентября 2023 года в Бобровский районный суд Воронежской области из 2 взвода ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области поступил для рассмотрения протокол <адрес> от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по факту нарушения 01.07.2023 Правил дорожного движения, повлекшего причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей ФИО3, и материалы к протоколу.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Феерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2).
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6).
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, образует нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Диспозиция указанной нормы является бланкетной, требующей указание на конкретное нарушение лицом пункта (пунктов) ПДД РФ, повлекших последствия в виде причинения средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Протокол <адрес> от 29.08.2023 не соответствует указанным выше требованиям, а именно: в нем не указаны сведения о потерпевшем (с учетом состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ), сведения о разъяснении потерпевшему прав и обязанностей, сведения о вручении потерпевшему копии протокола.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события правонарушения, а именно, что составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ какие действия ФИО1, нарушают конкретные положения ПДД Российской Федерации в возникшей дорожной ситуации.
К тому же, данный протокол по делу об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и потерпевшей ФИО3
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 КоАП РФ, согласно ч. 1,2 которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В представленных в суд материалах отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении в течение трех дней со дня его составления лицу, в отношении которого он составлен, ФИО1 и потерпевшей ФИО3, в частности, направление копии протокола по делу об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом участникам производства по делу об административном правонарушении, посредством мессенджеров, в том числе «WhatsApp», действующим административным законодательством, не предусмотрена.
С учетом изложенного, не представляется возможным установить факт соблюдения установленного нормами КоАП РФ порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о направлении в его адрес копии протокола по делу об административном правонарушении.
Кроме того, при направлении копии протокола <адрес> от 29.08.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и материалов к нему в Бобровский районный суд Воронежской области, определение о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности, не содержит даты и подписи должностного лица, вынесшего определение.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом того, что законные и обоснованные требования суда по устранению недостатков протокола не исполнены должностным лицом, необходимо возвратить протокол и приложенные к нему материалы в орган, составивший протокол, для устранения отмеченных недостатков.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в 2 взвод ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области протокол <адрес> от 29.08.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы дела.
Копию определения направить в 2 взвод ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, потерпевшей ФИО3
Судья А.Ю. Сухинин