Решение по делу № 2-1534/2025 от 30.07.2025 | Воскресенский городской суд (Московская область)

№

Дело № 2-1534/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при помощнике судьи Ильиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/2025 по иску ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению городского округа Воскресенск Московской области «Ритуал» о возложении обязанности внести сведения о захоронении, выдать удостоверение о захоронении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к МКУ городского округа Воскресенск «Ритуал» о возложении обязанности внести сведения о захоронении, выдать удостоверение о захоронении, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа Воскресенск Московской области «Ритуал» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести сведения о захоронении в РГИС и в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) сведения о захоронении ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, и ФИО4, <дата> года рождения, умершего <дата>, на Пятикрестовском кладбище, расположенном в Московской области городской округ Воскресенск, территория «Пятикрестовское кладбище», №, на участке сектора места захоронения №, ряд места захоронения №, место захоронения №, площадь места захоронения 10,5 кв.м.; признать ФИО6, <дата> года рождения, ответственным лицом за место захоронения ФИО2 (дата рождения: <дата>, дата смерти: <дата>), ФИО4 (дата рождения: <дата>, дата смерти: <дата>), и ФИО5 (дата рождения: <дата>, дата смерти: <дата>) на Пятикрестовском кладбище, расположенном в Московской области городской округ Воскресенск, территория «Пятикрестовское кладбище», №, на участке сектора места захоронения №, ряд места захоронения №, место захоронения №, площадью 10,5 кв.м. (л.д. 4-13, 85-93).

В обоснование заявленных требований, истец указал следующие обстоятельства:

ФИО3, <дата> года рождения, - родная мать ФИО6.

ФИО4, <дата> года рождения, - родной отец ФИО6.

ФИО5, <дата> года рождения, - родная мать ФИО12 (ФИО5) ФИО7- бабушка истца по линии матери.

Родственные отношения с указанными лицами подтверждаются свидетельствами о рождении.

Бабушка истца - ФИО5 умерла <дата>.

ФИО3, являясь родной дочерью умершей, приняла на себя ответственность за её погребение, заключила договор на ритуальные услуги, в рамках которого были оказаны услуги по захоронению ФИО5 на Пятикрестовском кладбище г.о. Воскресенск Московской области, сведения о захоронении ФИО5 внесены в РГИС.

Мать истца, дочь ФИО5- ФИО3 умерла <дата>. Данное событие подтверждается свидетельством о смерти, бланк VIII-ИК №, дата выдачи <дата>.

Являясь родным сыном умершей, истец принял на себя ответственность за её погребение, заключил договор на ритуальные услуги с ИП ФИО10, в рамках которого были оказаны услуги по захоронению ФИО2 на Пятикрестовском кладбище г.о. Воскресенск Московской области рядом с её матерью ФИО5

Отец истца ФИО4, умер <дата>. Данное событие подтверждается свидетельством о смерти, бланк IX-ИК №, дата выдачи <дата>.

Являясь родным сыном умершего, истец принял на себя ответственность за его погребение, заключил договор на ритуальные услуги с ИП ФИО11, в рамках которого были оказаны услуги по захоронению ФИО4 на Пятикрестовском кладбище г.о. Воскресенск Московской области рядом с супругой ФИО2

Вышеуказанные лица (ФИО5, ФИО3 и ФИО4) захоронены на Пятикрестовском кладбище г. Воскресенск Московской области в родственном месте захоронения. Размер ограды не превышает установленные нормы.

25 февраля 2025 года (заявление от 25 февраля 2025 года, регистрационный номер №) истец обратился в МФЦ за оформлением удостоверения о захоронении.

МКУ «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Воскресенск Московской области» истцу была выдана на руки Выписка из электронного журнала регистрации обращений о приеме документов заявителя на получение государственных и муниципальных услуг, в которой содержится информация об обращении за оказанием государственной/муниципальной услуги: Оформление удостоверений на захоронение, произведенные после 01 августа 2004 года, в случае если удостоверение о захоронении не были выданы в соответствии с требованиями Закона Московской области №115/2007-ОЗ « О погребении и похоронном деле в Московской области». Регламентная дата получения результатов: 27 февраля 2025 года.

26 февраля 2025 года истцу было выдано решение об отказе в оформлении удостоверения на захоронение, произведенное до 01 августа 2004 года (на захоронение, произведенное после 1 августа 2004 года в случае, если удостоверение о захоронении не выдано в соответствии с требованиями Закона Московской области №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»), согласно которого в предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги в отношении места захоронения, расположенного на кладбище: Пятикрестовское кладбище, Московская область, городской округ Воскресенск, территория «Пятикрестовское кладбище»,1, номер сектора-, номер ряда-номер места-, (номер регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги от 25 февраля 2025 года №М502-1417110409-94471080) отказано по следующим основаниям: отсутствие сведений о произведенном захоронении в РГИС и книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

После этого, истец обратился в МКУ городского округа Воскресенск «Ритуал» по адресу: <...>, где ему сообщили, что необходимо ждать инвентаризации для того чтобы узаконить захоронение и для разрешения данной ситуации было рекомендовано обратиться в суд. Истец самостоятельно не может зарегистрировать захоронение и получить необходимый документ, поскольку в соответствии с законном № 115 при произведении захоронения в услуге будет отказано, так как сами действия уже произведены. Истец в настоящее время осуществляет уход за могилой, где захоронены его мать, отец и бабушка, захоронение находится в ограде, он хочу поставить памятник, но ввиду отсутствия удостоверения о захоронении он данной возможности лишен. Это может сделать только ответственное лицо, в связи с чем истцом заявлены требования о признании истца ответственным лицом за захоронение указанных лиц в родственном, семейном захоронении (сведения об указанных лицах отсутствуют в РГИС). Решение об удовлетворении требований истца будет отвечать принципам законности и справедливости, поскольку в данном случае будет достигнута цель сохранение уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей.

В судебное заседание истец ФИО6, представитель ответчика МКУ г.о. Воскресенск Московской области «Ритуал», представитель третьего лица Администрации городского округа Воскресенск Московской области, третьи лица ИП ФИО10, ИП ФИО11 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 100-106), истец просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 101).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.

Согласно письменных возражений МКУ г.о. Воскресенск Московской области «Ритуал» (л.д. 63-66):

В соответствии с действующим законодательством на территории общественных кладбищ захоронения и подзахоронения без выдачи соответствующего разрешения Уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела не допускаются.

Для произведения захоронения (подзахоронения) необходимо обратиться в Уполномоченный орган местного самоуправления – МКУ г.о. Воскресенск «Ритуал» для получения соответствующего Решения (разрешения), для осуществления захоронения на определенном месте объекта похоронного назначения – кладбища.

Прямой запрет на произведение захоронения и подзахоронения без выдачи соответствующего разрешения уполномоченного органа установлен для исключения (недопущения) осуществления незарегистрированных захоронений умерших.

В нарушение норм законодательства ФИО6 без обращения в Уполномоченный орган, произведены незаконные (самовольные) захоронения в 2022 и 2023 году на Пятикрестовском кладбище, на месте захоронения, за которое ответственным лицом истец не являлся, удостоверение на данное место захоронения не имел.

Произведя самовольные захоронения, без предоставления документов на умерших, регистрация и фиксация данных умерших в системе РГИС и книге учета не произошла, соответственно данные о захоронении умерших ФИО12 в системе РГИС отсутствуют, что и выдает система при обращении в МКУ Ритуал.

26 февраля 2025 года, спустя более 3 лет после самовольных захоронений, на основании заявления истца об оформлении удостоверения, вынесено Решение об отказе в оформлении удостоверения, т.к. сведения о произведенных захоронениях отсутствуют.

Таким образом, МКУ Ритуал оказало все муниципальные услуги заявителю в соответствии с действующим законодательством в пределах установленного срока, без нарушений прав истца, в то время как истец произвел грубые нарушения действующего законодательства о погребении.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Федеральный закон РФ от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает: 1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников; 2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего; 3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения; 4) основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности (ст. 1).

Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст. 2).

Настоящий Федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации) (ст. 3).

Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение (ст. 4).

Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу (ст. 5).

Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего (ст. 6).

На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством (п. 1 и п. 2 ст. 7).

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются выдача документов, необходимых для погребения умершего (ст. 8).

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом) (ст. 9).

Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления (ст. 18).

Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 21).

Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления (п. 1 и п. 2 ст. 25).

Закон Московской области «О погребении и похоронном деле» от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ, определяет основы организации похоронного дела в Московской области, полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, если иное не установлено законом Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области.

В соответствии с положениями указанного Закона:

Зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом; места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби; надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения; родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника; семейные (родовые) захоронения - места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников; подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте родственного, воинского, почетного захоронения или в нише стены скорби, на которых (в которую) ранее произведено захоронение супруга, близких родственников, иных родственников, а также погребение на территории семейных (родовых) захоронений (ст. 1).

На территории Московской области каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления. Для граждан Российской Федерации, имевших место жительства в Московской области, гарантируется бесплатное предоставление места для захоронения с учетом места его жительства. Подзахоронение производится при наличии соответствующего волеизъявления, с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области (ст. 1.1).

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению (ст. 2).

В целях настоящего Закона места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, а также захоронения в стенах скорби. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела ведет учет в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, посредством ведения реестра мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, с использованием РГИС, а также проводит инвентаризацию мест захоронений не реже одного раза в три года с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом (ст. 11).

Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории Московской области, за исключением Федерального военного мемориального кладбища, внесенных в перечень кладбищ. Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений устанавливается Правительством Московской области с учетом положений настоящего Закона. Общая площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного, военного мемориального кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 18.2 настоящего Закона. За предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией взимается плата. Удостоверение о семейном (родовом) захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, сформированного в РГИС, после уплаты платежа за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения (ст. 13).

Выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Регистрация заявления о выдаче разрешения на подзахоронение производится в РГИС в день его подачи. Заявление о выдаче разрешения на подзахоронение направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища. Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю способом, указанным в заявлении о выдаче разрешения на подзахоронение (ст. 17.1).

Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС. После осуществления захоронения в РГИС формируется и выдается с соблюдением требований настоящего Закона удостоверение о соответствующем захоронении в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения (ст. 18).

Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи. Удостоверение о захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю, или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения об оформлении удостоверения, сформированного в РГИС (ст. 18.2).

Постановлением Правительства Московской области от 17 октября 2016 года № 740/36 определен порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений.

Предоставление места для создания семейного (родового) захоронения осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находится кладбище (п. 7). Лицами, имеющими право обратиться с заявлением о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, являются: лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, иностранный гражданин и лицо без гражданства; представители лиц, указанных в абз. 2 настоящего пункта, обратившиеся в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находится кладбище (п. 8). Результатом рассмотрения заявления являются: решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения (далее - положительное решение); решение об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения (далее - отрицательное решение) (п. 15).

Решением Совета депутатов г.о. Воскресенск Московской области от 31 марта 2022 года № 521/66, утверждено Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Порядок, установленный данным Положением, распространяется на уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Воскресенск Московской области, специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории городского округа Воскресенск Московской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на рынке похоронных услуг в сфере погребения, предоставляющих товары и услуги в сфере погребения, а также на лиц, вовлеченных в похоронное обслуживание населения и взявших на себя соответствующие обязанности по погребению на территории городского округа Воскресенск Московской области (п. 1.2). В настоящем Положении используются следующие понятия: места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения; надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения; семейные (родовые) захоронения - места захоронения, созданные гражданами для погребения умерших супруга, близких родственников, иных родственников; подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте родственного, воинского, почетного захоронения, на которых (в которую) ранее произведены захоронения умерших родственников, а также погребение на территории семейных (родовых) захоронений (п. 2.1). Учет всех кладбищ, расположенных на территории городского округа Воскресенск Московской области, осуществляет Уполномоченный орган посредством ведения реестра кладбищ, расположенных на территории городского округа Воскресенск Московской области, с использованием государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления" (далее - РГИС) (п. 6.1). Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются Уполномоченным органом в соответствии с Административным регламентом и постановлением Правительства МО N 740/36 только на территории кладбищ городского округа Воскресенск, включенных в Перечень общественных и военных мемориальных кладбищ, расположенных на территории Московской области, на которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений (п. 12.1). Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется Уполномоченным органом на безвозмездной основе (п. 20.1). Семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, не могут превышать 12 кв. метров, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения. Захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, плата за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения не взимается (п. 20.2). Семейные (родовые) захоронения не могут превышать 12 кв. метров (п. 20.3).

На основании постановления Администрации г.о. Воскресенск Московской области от 04.03.2020г. № 859, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории г.о. Воскресенск Московской области является МКУ городского округа Воскресенск «Ритуал».

Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что право человека быть погребенным после смерти согласно его волеизъявлению, с соблюдением обычаев и традиций, религиозных и культовых обрядов вытекает из Конституции Российской Федерации, ее статей 21, 22, 28 и 29, гарантирующих охрану достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и вероисповедания, свободу мысли и слова, мнений и убеждений; каждый человек имеет право на уважение окружающих, достоинство личности подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод, независимо от фактического социального положения человека, и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности (Постановления от 28 ноября 2007 года № 8-П, от 14 июля 2011 года № 16-П и от 16 июня 2015 года № 15-П; Определение от 26 ноября 2018 года № 3101-О и др.).

Таким образом, положения статьи 3, пункта 4 статьи 8 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», действующие в системной взаимосвязи с иными гарантиями и требованиями, предусмотренными данным Федеральным законом, а также с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и судебных актов Верховного Суда Российской Федерации, гарантируют каждому человеку после его смерти погребение в родственные могилы, семейные (родовые) могилы в соответствии с его волеизъявлением, обычаями и традициями.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства:

ФИО3, <дата> года рождения, - родная мать ФИО6.

ФИО4, <дата> года рождения, - родной отец ФИО6.

ФИО5, <дата> года рождения, - родная мать ФИО12 (ФИО5) ФИО7- бабушка истца по линии матери.

Родственные отношения с указанными лицами подтверждаются свидетельствами о рождении.

Бабушка истца - ФИО5 умерла <дата>.

Мать истца, дочь ФИО5 - ФИО3 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти, бланк № №, дата выдачи <дата>.

Отец истца ФИО4, умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти, бланк № №, дата выдачи <дата>.

25 февраля 2025 года (заявление от 25 февраля 2025 года, регистрационный номер № истец обратился в МФЦ за оформлением удостоверения о захоронении.

26 февраля 2025 года истцу было выдано решение об отказе в оформлении удостоверения на захоронение, произведенное до 01 августа 2004 года (на захоронение, произведенное после 1 августа 2004 года в случае, если удостоверение о захоронении не выдано в соответствии с требованиями Закона Московской области №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»), согласно которого в предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги в отношении места захоронения, расположенного на кладбище: Пятикрестовское кладбище, Московская область, городской округ Воскресенск, территория «Пятикрестовское кладбище»,1, номер сектора-, номер ряда-номер места-, (номер регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги от 25 февраля 2025 года №) отказано по следующим основаниям: отсутствие сведений о произведенном захоронении в РГИС и книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с целью сохранения обязательного учета Уполномоченным органом каждого захоронения, произведенного на территории кладбищ, находящихся в ведении городского округа Воскресенск Московской области, в книге регистрации захоронений и РГИС и ввиду отсутствия иных способов восстановления нарушенного права, устранение допущенного нарушения возможно только путем возложении обязанности Муниципальное казенное учреждение городского округа Воскресенск Московской области «Ритуал» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести сведения о захоронении в РГИС и в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) сведения о захоронении ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, и ФИО4, <дата> года рождения, умершего <дата>, на Пятикрестовском кладбище, расположенном в <адрес> городской округ Воскресенск, территория «Пятикрестовское кладбище», земельный №, на участке сектора места захоронения №, ряд места захоронения №, место захоронения №, площадь места захоронения 10,5 кв.м. и признания ФИО6 ответственным лицом за место захоронения.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Муниципальному казенному учреждению городского округа Воскресенск Московской области «Ритуал» о возложении обязанности внести сведения о захоронении, выдать удостоверение о захоронении, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа Воскресенск Московской области «Ритуал» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести сведения о захоронении в РГИС и в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) сведения о захоронении ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, и ФИО4, <дата> года рождения, умершего <дата>, на Пятикрестовском кладбище, расположенном в Московской области городской округ Воскресенск, территория «Пятикрестовское кладбище», земельный №, на участке сектора места захоронения №, ряд места захоронения №, место захоронения №, площадь места захоронения 10,5 кв.м.

Признать ФИО6, <дата> года рождения, ответственным лицом за место захоронения ФИО2 (дата рождения: <дата>, дата смерти: <дата>), ФИО4 (дата рождения: <дата>, дата смерти: <дата>), и ФИО5 (дата рождения: <дата>, дата смерти: <дата>) на Пятикрестовском кладбище, расположенном в Московской области городской округ Воскресенск, территория «Пятикрестовское кладбище», земельный №, на участке сектора места захоронения №, ряд места захоронения №, место захоронения №, площадью 10,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Черкасова

Мотивированное решение суда составлено 30 июля 2025 года.