78RS0021-01-2021-001026-52
Дело № 2-137/2022 06 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,
При секретаре Власовой М.А.,
С участием представителя истца ФИО2,
Представителя ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-137/2022 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения – квартиры по адресу: , кадастровый номер №, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом объекта недвижимости, изготовленным ИП ФИО1 по состоянию на 19.07.2021, мотивируя свое обращение тем, что является собственником квартиры, право собственности на квартиру зарегистрировано 08.12.2017, после приобретения квартиры с целью повышения уровня комфорта проживания в квартире были произведены перепланировка и переустройство, а именно: оборудован проем между кухней и комнатой, во вновь образованном проеме установлена откатная дверь; санузел увеличен за счет части коридора, в совмещенном санузле демонтирована ванна, оборудована душевая кабина, демонтировано и смонтировано новое сантехническое оборудование (унитаз, раковина); в коридоре демонтированы два шкафчика, смонтированы новые перегородки в коридоре и в комнате каркасного типа из листов гипсокартона («Гипрок») по металлическому каркасу толщиной 100 мм., с заполнением теплоизоляционным и звукоизоляционным материалом типа «Изовер», оборудован встроенный шкаф. Данные работы были выполнены в пределах существующих капитальных стен, без изменения фасада здания, был изготовлен проект квартиры, в ноябре 2020 года истец обратилась в Администрацию Курортного района Санкт – Петербурга с заявлением о согласовании произведенных работ, 27.11.2020 был получен отказ в согласовании перепланировки и переустройства квартиры. Однако сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их интересы.
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела судом.
В судебное заседание представитель истца ФИО4 – ФИО2 явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3 явилась, исковые требования не признала, указала на то, что при проведении переустройства и перепланировки в квартире истца произведено объединение кухни и комнаты, дверь между данными помещениями отсутствует, что при наличии газовой плиты запрещено в соответствии с Методикой оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры), утв. Письмом МЧС РФ от 07.04.2022 № 43-2004-19.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис Курортного района» не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО4 с 08.12.2017 года является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 28,4 кв.м., кадастровый номер: №, расположенной по адресу: (л.д.33-34).
Согласно справке о характеристике жилого помещения (форма 7) (л.д.23), технического паспорта по состоянию на 18.12.2019 (л.д.21) на квартиру по адресу: , общая площадь квартиры составляет 28,4 кв.м., площадь жилых помещений – 16,1 кв.м., площадь МОП без кухни – 6,84 кв.м., площадь кухни – 5,45 кв.м., квартира состоит из одной комнаты площадью 16,1 кв.м.
06.11.2020 ФИО4 в лице своего представителя по доверенности обратилась в Администрацию Курортного района Санкт – Петербурга с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном жилом доме с просьбой разрешить переустройство и перепланировку квартиры по адресу: , собственником которой она является (л.д.90-91).
Уведомлением Администрации Курортного района Санкт – Петербурга от 11.11.2020 ФИО4 было отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по следующим основаниям: проект переустройства и (или) перепланировки помещений не соответствует требованиям законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). На момент обследования представителями районной МВК 24.11.2020 установлено, что работы по перепланировке квартиры, предусмотренные проектом перепланировки и переустройства квартиры, выполненным ООО Фирма « (шифр № 2019/02-7), частично уже выполнены, оборудован проем между кухней с газовой плитой и комнатой, за счет части ванной увеличена площадь кухни, санузел увеличен за счет части коридора, в коридоре демонтированы два шкафчика, следовательно объемно – планировочное состояние жилого помещения не соответствует техническому паспорту и обмерному чертежу проекта, таким образом, у районной МВК отсутствуют правовые основания для рассмотрения и согласования предоставленного проекта перепланировки указанного жилого помещения. Кроме этого, не представлено письмо Управления надзорной деятельности и профилактической работы Курортного района ГУ МЧС РФ по г. СПб о соблюдении в представленном проекте требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами РФ, поэтому определить соблюдение указанных требований не представляется возможным. Заключение УНДПР Курортного района является необходимым для принятия решения о безопасности для проживания граждан в жилом помещении после перепланировки и (или) переустройства.
Рекомендации по дальнейшим действиям заявителя: в случае выполнения самовольной перепланировки собственникам помещения надлежит привести жилое помещение в прежнее состояние, либо сохранить жилое помещение в перепланированном виде в судебном порядке в соответствии со ст. 29 ЖК РФ (л.д.89).
Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: , изготовленному ИП ФИО1. 19.07.2021 года по состоянию на 19.07.2021 года, общая площадь квартиры составляет 27,9 кв.м., жилая площадь – 16,2 кв.м. Квартира расположена на первом этаже. Квартира является однокомнатной и состоит из – прихожей площадью 2,6 кв.м. (помещение 1), санузла площадью 3,1 кв.м. (помещение 2), кухни площадью 5,3 кв.м. (помещение 3), комнаты площадью 16,2 кв.м. (помещение 4), встроенного шкафа площадью 0,7 кв.м. (помещение 5). В квартире выполнена перепланировка по проекту ООО Фирма «», шифр: 2019/02-7, наружные границы квартиры не изменены (л.д.20).
В соответствии со ст.ст. 14, 26 Жилищного кодекса РФ, с п. 3.12.36 Положения об администрации района Санкт – Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 19.12.2018 № 1098, Администрация Курортного района Санкт – Петербурга является органом, осуществляющим согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также осуществляющим в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.
В установленном законодательством порядке (ст. 26 Жилищного кодекса РФ) разрешение на осуществление перепланировки и переустройства квартиры истцами получено не было.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
По ходатайству представителя истца по делу была проведена судебная строительно – техническая экспертиза по вопросам о том, соответствуют ли произведенные в квартире перепланировка и переустройство строительным нормам и правилам, не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают ли их права и законные интересы.
В соответствии с заключением эксперта № № от 07.04.2022 ООО «БЮРО », объект строительно-технической экспертизы - однокомнатная квартира состоящая из пяти помещений. Доступ в квартиру предусмотрен с этажной площадки общедомовой лестничной клетки. Ниже и выше помещений осмотренной квартиры расположены жилые квартиры.
В жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: (кадастровый номер №), проведены работы по перепланировке и переустройству.
В квартире оборудован проём между кухней и комнатой (ч.п.3 и ч.п.4 по Техническому паспорту объекта недвижимости (л.д. 20)) с установкой откатной двери; санузел (ч.п.2 по Техническому паспорту объекта недвижимости (л.д. 20)) увеличен за счёт части коридора; демонтированы два шкафчика, за счёт которых расширена прихожая (ч.п.1 по Техническому паспорту объекта недвижимости (л.д. 20)); на площади комнаты оборудован встроенный шкаф (ч.п.5 по Техническому паспорту объекта недвижимости (л.д. 20)); уменьшена площадь комнаты (ч.п.4 по Техническому паспорту объекта недвижимости (л.д. 20)); зашиты стояки инженерных коммуникаций с обязательным обеспечением доступа к запорной арматуре; смонтировано санитарно-тоническое оборудование.
Решения по перепланировке и переустройству квартиры, расположенной по адресу: (кадастровый номер №), предусмотренные проектной документацией, разработанной ООО Фирма «» (л.д. 37-72), соответствуют действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ.
Выполненные в квартире работы соответствуют проектной документацией, разработанной ООО Фирма «».
Работы, произведённые в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: (кадастровый номер №), относятся к перепланировке и переустройству. Выполненные работы не имеют признаков реконструкции.
Работы, произведённые в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: (кадастровый номер №), соответствуют действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ.
Работы, произведённые в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: (кадастровый номер №), соответствуют Техническому паспорту объекта недвижимости (по состоянию на 19 июля 2021 г.), составленному ИП ФИО1. (л.д. 20).
Сохранение спорного жилого помещения по адресу: (кадастровый номер №), в перепланированном и переустроенном состоянии не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не влияет ли на конструктивные особенности здания (л.д.147-169).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Оснований не доверять заключению эксперта № от 07.04.2022 у суда не имеется, поскольку заключение мотивировано, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в его распоряжении документов, неясностей и разночтений заключение не содержит; образование, специализация и стаж работы эксперта соответствует требуемым качествам для выполнения работ по даче заключения. Эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомого ложного заключения.
Доводы представителя ответчика о том, что при проведении переустройства и перепланировки в квартире истца произведено объединение кухни и комнаты, дверь между данными помещениями отсутствует, что при наличии газовой плиты запрещено в соответствии с Методикой оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры), утв. Письмом МЧС РФ от 07.04.2022 № 43-2004-19, суд признает несостоятельными, поскольку в данном случае не произошло объединение помещений комнаты и кухни, данные помещения являются изолированными друг от друга, газовая плита располагается в помещении кухни, а фактическое отсутствие двери не подтверждается экспертным заключением и не свидетельствует о том, что помещения комнаты и кухни объединены в одно. Кроме того, на момент производства переустройства и перепланировки в квартире истца, обращения истца к ответчику с заявлением об их утверждении, изготовления проекта, указанная истцом Методика…еще не действовала. При этом в заключении эксперта № 058-22 от 07.04.2022 ООО «БЮРО » содержатся выводы о соответствии произведенной перепланировки и переустройства требованиям действующих в Российской Федерации строительных норм и правил (техническим регламентам) и санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, противопожарной безопасности.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела стороной истца представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: , кадастровый номер №, выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, а в заключении эксперта указано, что изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, при этом указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: , кадастровый номер №, собственником которой является ФИО4, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом объекта недвижимости, изготовленным ИП ФИО1 по состоянию на 19.07.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.МАКСИМОВА
Дата принятия решения суда в окончательной форме 24 июня 2022 года.