77RS0018-02-2022-012006-48

Дело №2-5955/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года г. Москва

Судья Никулинского районного суда г.Москвы Шайхутдинова А.С., при секретаре Галочкиной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России» о признании заключения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным заключение о результатах служебной проверки ФГКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России» от 25.12.2013 года с выводом о гибели ФИО2 в свободное от службы время; оставить в силе заключение о результатах служебной проверки от 25.12.2013 года с выводом о гибели ФИО2 при исполнении служебных обязанностей. В обосновании указано, что майор внутренней службы ФИО2 проходил службу в должности начальника специальной пожарно-спасательной части №1 специального отдела №18 ФГКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России». 26.11.2013 года ФИО2 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия. По факту гибели была проведена служебная проверка, по результатам которой установлено, что ФИО2 погиб в свободное от несения службы время, в связи с чем, ФИО1 не получила право на возмещение (оплату расходов) и иных социальных гарантий связанных с гибелью супруга. Вместе с тем, аналогичным заключением установлено, что ФИО2 получил травму во время служебной поездки. Ввиду наличия противоречий в заключениях, истцом подано настоящее исковое заявление.

Истец на судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика ФГКУ СУ ФПС №3 МЧС России исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, извещенного, но не явившегося на судебное заседание, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 проходил службу в специальной пожарно-спасательной части №1 специального отдела №18 ФГКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России».

26.11.2013 года ФИО2 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия.

По факту гибели ФИО2 на основании приказа начальника специального отдела №18 ФГКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России» от 27.11.2013 года №116 была проведена служебная проверка.

Согласно заключению о результатах служебной проверки установлено, что 26.11.2013 года ФИО2 в свободное от службы время со своей женой - ФИО1, сыном ФИО3, ездили в г.Тверь на личном автомобиле CHERY SUV T11, государственный регистрационный знак <***>. 26.11.2013 года во второй половине дня были сложные метеорологические условия – отрицательная температура, снегопад, гололед. На обратном пути, примерно в 16 часов 15 минут, на 67-м км трассы ФИО4 ФИО2 не справился с управлением, в результате чего выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем ГАЗ33104, государственный регистрационный знак <***>. В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО2 скончался на месте происшествия от телесных повреждений, которые расцениваются как тяжкий вред здоровью.

На основании акта судебно-медицинского исследования №779/93 причиной смерти ФИО2 явилась сочетанная травма головы, шеи, верхних конечностей, груди, таза, живота, нижних конечностей с переломом основания черепа, тяжелым ушибом вещества с кровоизлияниями в стволовой отдел и боковые желудочки головного мозга. При судебно-химическом исследовании (акт№6905 от 11.12.2013 года) этиловый спирт в крови и моче не обнаружен.

Заявляя настоящие исковые требование истец указывает, что в распоряжение супруги погибшего – ФИО1 предоставлено также иное заключение от 26.12.2013 о результатах служебной проверки – в соответствии с которым, 26.11.2013 года ФИО2 ездил в Тверь по служебной необходимости.

Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Указанным законом установлена система мер социальной поддержки сотрудников ряда федеральных органов исполнительной власти, граждан Российской Федерации, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении.

К числу лиц (субъектов), на которых распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, отнесены, в том числе сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Российской Федерации, граждане Российской Федерации, уволенные со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Российской Федерации, члены их семей и лица, находящиеся (находившиеся) на их иждивении.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ членами семей сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находившимися (находившимися) на их иждивении, если иное не установлено отдельными положениями данного закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, имеют право на получение денежных компенсаций.

В соответствии с пунктом 1 частью 4 статьи 11 названного закона право на социальные гарантии, установленные этим законом членам семьи, а также лицам, находящимся на иждивении сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, сохраняется за ними в случае: гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Таким образом, право на получение денежной компенсации имеют члены семьи и лица, находившиеся на иждивении сотрудника (то есть лица, проходящего службу), погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Положение о централизованном учете персональных данных сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и ведении его личного дела, утвержденное Приказом МЧС России от 20.03.2017 №121, определяет порядок организации учета персональных данных сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, документы учета персональных данных сотрудников, порядок ведения, учета, хранения, пересылки и передачи в архив личных дел сотрудников, порядок изъятия документов и предоставления сведений, находящихся в личных делах сотрудников, порядок уничтожения персональных данных при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований, а также ответственность за соблюдение настоящего Положения.

Для проверки доводов истца о наличии заключения служебной проверки, в котором сделан вывод о получении смертельной травмы в период прохождения службы, судом истребовались материалы служебной проверки по факту гибели в ДТП ФИО2

Согласно заключению о результатах служебной проверки от 26.12.2013 года, находящегося в вышеуказанных материалах, 26.11.2013 года ФИО2 в свободное от службы время ездил в г.Тверь.

Кроме того, согласно рапорту от 25.11.2013 года, находящегося в материалах личного дела ФИО2, он просил предоставить ему отгул на 26.11.2013 года за ранее отработанное время с выездом в г.Тверь. Данный отгул был согласован с начальником.

Для проверки доводов истца о том, что в ОАО «Согаз» для выплаты страховой суммы в связи со смертью ФИО2, представлено заключение служебной проверки с выводами о получении смертельной травмы в период прохождения службы, судом истребовались материалы выплатного дела.

Согласно справке ФГКУ СУ ФПС №3 МЧС России от 19.03.2014 года №155-3/18, представленной в материалы выплатного дела ОАО «Согаз», гибель ФИО2 наступила при следующих обстоятельствах, 26.11.2013 года в свободное от службы время он ездил в г.Тверь на личном автомобиле, на обратном пути не справился с управлением, в результате чего выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем. В результате ДТП ФИО2 скончался.

При этом довод истца о том, что страховая выплата не могла быть выплачена в случае, если смерть наступила не в период прохождения службы, основанием для признания представленных заключений недействительными, быть не может, поскольку решение вопроса о страховой выплате, в компетенцию ответчика не входит.

Таким образом, поскольку выводы комиссии по результатам служебной проверки по факту смерти ФИО2 о том, что гибель последнего произошла не при исполнении служебных обязанностей, соответствуют материалам служебного расследования, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России» о признании заключения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 27.12.2022 года.