Решение по делу № 1026/2025 от 13.03.2025 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Дело № 1026/2025

УИД: 27RS0006-01-2025-000411-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «13» марта 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Грицай А.С.

с участием:

истец: ФИО1, - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;

представителя истца: адвоката Сильковой Е.А., представившей удостоверение № от 19.01.2022 г., и доверенность № № от 09.09.2024 г.;

представителя ответчика: Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, - ФИО2, представившей доверенность № от 27.12.2024 г.;

ответчик: КОЖД Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, – в судебное заседание не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в собственных интересах, а так же в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Комитету по обеспечении жизнедеятельности населения Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в собственных интересах, а так же в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, обратилась в суд с иском к КУМИ Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, и просила признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности (за каждым) в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, направила для участия в деле своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку спорное жилое помещение отнесено к жилому фонду коммерческого использования.

Ответчик КОЖД Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание своего представителя, мотивированный отзыв суду не представил.

Суд, с учётом вышеуказанных обстоятельств, а так же с учётом мнения представителя истца, представителя ответчика, не возражавших по рассмотрении дела в отсутствии неявившихся истца и ответчика находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, распоряжением Правительства Хабаровского края от 03.07.2009 г. № 1819-рп, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Согласно выписки из ЕГРН № от 10.03.2025 г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, с 16.05.2011 г. находится в собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края, на основании Постановления Главы МО Хабаровского района № от 23.11.2004 г.

Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от 03.07.2009 г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в жилищный фонд коммерческого использования Хабаровского муниципального района.

Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от 19.04.2017 г., жилое помещение предоставлено ФИО1 на условиях коммерческого найма.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 19.04.2017 г. КОЖН администрации Хабаровского муниципального района на срок до 24.04.2019 г., с автоматической пролонгацией (п. 6.1 договора).

Согласно справки Администрации Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского рая за № 193 от 09.10.2024 г., в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1, и несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На имя истца открыт финансово-лицевой счёт для внесения платы за жилищно коммунальные услуги №.

Согласно выписки из ЕГРН № от 02.12.2024 г., в период с 25.01.2021 г. по 13.08.2023 г., ФИО1 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (основание приобретения права договор дарения от 21.01.2021 г., заключённого между ФИО1 и ФИО4 (матерью истца)).

10.12.2024 г. истец обратилась с заявлением в Администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края о заключении договора безвозмездной передачи занимаемого помещения в единоличную собственность. Однако в приватизации занимаемого по договору социального найма ей отказано письмом за № от 23.12.2024 г., в связи с тем, что указанное жилое помещение относится к жилищному фонду коммерческого использования.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда урегулирован Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных к ним, находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен Жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 2 статьи 92 ЖК РФ определено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 3 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (далее - Правила N 42).

Абзацем 3 пункта 14 Правил N 42 предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, таким образом, следует, что направление такого решения носит уведомительный характер.

Согласно пункту 12 Правил N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и предоставленное истцу в пользование на основании договора коммерческого найма, в настоящее время относится к коммерческому фонду администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, и является муниципальной собственностью, решения об отнесении жилого помещения к фонду социального использования собственником жилого помещения не принималось, соответствующий муниципальный правовой акт, позволяющий приватизировать заявленное в споре жилье, не принимался, вопрос о представлении этой квартиры по договору социального найма в соответствии с требованиями закона не разрешался, при этом истец а так же несовершеннолетний ребёнок истца, к числу лиц, указанных в ст. 49, 52 ЖК РФ, в отношении которых мог быть решен такой вопрос, в надлежащем порядке не отнесены, в то же время к каким-либо исключительным случаям, позволяющим закрепить за истцом социальное жилье, минуя предусмотренный законом порядок, данный случай не относится. Истец на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, решения о предоставлении ей спорного жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке уполномоченным лицом не принималось.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в собственных интересах, а так же в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «13» марта 2025 г.

Копия верна: _______________________________________ Судья О.Ю. Акимцов