РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.04.2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре Булавиной А.А.,

с участием помощника прокурора Рыбкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2559/2025 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что распоряжением заместителя Главы городского округа Самара от 26.03.2015 № 117-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. адрес», признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 24 февраля 2022 года № 51-р. Согласно справке о зарегистрированных лицах, в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, зарегистрированы: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (супруга), ФИО3 (дочь), ФИО4 (внучка). Для переселения ответчикам предложено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 37,2 кв.м. Постановлением Администрации городского округа Самара от 27.12.2023 № 1430 «Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищного фондов городского округа Самара в 2024 году» утвержден порядок расчета оплаты за содержание жилых помещений в коммунальных квартирах, расположенных в многоквартирных домах, конструктивная особенность которых предусматривает наличие общих кухонь и (или) туалетов, и (или) блоков душевых. Техническим паспортом жилого помещения определены параметры жилого помещения (коммунальной квартиры) по адресу: адрес, согласно которому общая площадь жилого помещения составляет 43,90 кв.м., жилая площадь всех комнат в квартире составляет 28,30 кв.м., жилая площадь, занимаемая ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4, составляет 27,30 кв.м. Все требования, предъявляемые законодательством Департаментом исполнены в полном объеме. Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в Программу переселения граждан, предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнений исковых требований, просит суд выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 27,3 кв.м., с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 37,2 кв.м. Снять с регистрационного учета по адресу: адрес, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 13.03.2024 г. постановлено:

«Уточненные исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, – удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт №... ФИО2 (паспорт №... ФИО3 (паспорт №...), ФИО4 (паспорт №...), ФИО5 (свид-во о рождении №...) из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 27,3 кв.м., с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 37,2 кв.м.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 (паспорт №...), ФИО2 (паспорт №...), ФИО3 (паспорт №...), ФИО4 (паспорт №... ФИО5 (свид-во о рождении №...), по адресу: адрес.».

Апелляционным определением Самарского областного суда г. Самары от 09.10.2024 г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от 13.03.2024 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2025 г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от 13.03.2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда г. Самары от 09.10.2024 г. отменены; дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель истца не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчики не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили. До начала судебного заседания от представителя ФИО1 – ФИО7 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В заключении прокурор – Рыбкина В.С. указала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, зарегистрированы: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (супруга), ФИО3 (дочь), ФИО4 (внучка), ФИО5 (внучка).

Распоряжением заместителя Главы городского округа Самара от 26.03.2015 № 117-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 24 февраля 2022 года № 51-р.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Для переселения, нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 37,2 кв.м.

Однако ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили, что подтверждается актом.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от 17.12.2009, производится в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. п. 7, 42).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

На основании лицевого счета установлено, что ответчики проживают в коммунальной квартире, общей площадью 43, 04 кв.м., жилой площадью – 17, 30 кв.м.

Техническим паспортом жилого помещения определены параметры жилого помещения (коммунальной квартиры) по адресу: адрес, согласно которому общая площадь жилого помещения составляет 43,90 кв.м., жилая площадь всех комнат в квартире составляет 28,30 кв.м., жилая площадь, занимаемая ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4, составляет 27,30 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН, предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, представляет собой изолированную однокомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 37,2 кв.м., в черте г. Самары, состоит в реестре муниципального имущества.

Указанный жилой дом введен в эксплуатацию, что подтверждает его соответствие санитарно – гигиеническим требованиям, строительно – техническим и иным требованиям действующего законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, имеет все виды благоустройства и свободна от прав третьих лиц.

Доводы ответчиков о том, что в предоставляемом жилом помещении при осмотре обнаружены недостатки ремонта, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не влияет на благоустроенность жилого помещения.

Так, в том случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.

Фактический (объективный) критерий благоустроенного жилого помещения зафиксирован в положении "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Предметом договора социального найма жилого помещения может быть лишь благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, т.е. отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 14 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Положения жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания пункта 13 Положения следует, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Согласно пункту 33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

По делам о выселении граждан из жилых помещений в аварийных домах, подлежащих сносу, суды при оценке степени благоустроенности предлагаемого для переселения жилого помещения должны руководствоваться требованиями, определенными в Положении, а также нормативными актами органов местного самоуправления, которыми не могут быть снижены установленные Правительством Российской Федерации минимальные гарантии.

Как следует из материалов дела, ответчик, возражая относительно переселения в предоставляемое жилое помещение, указывал, в том числе на непригодность его для проживания, трещины в стенах, в связи с чем, юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.

Во исполнение вышеуказанных требований, суд первой инстанции письмом от дата предложил сторонам представить дополнительные доказательства в обоснование пригодности или непригодности предоставляемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, разъяснив также право ходатайствовать о назначении по делу судебной экспертизы с целью установления юридически значимых обстоятельств.

В обоснование пригодности предоставляемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам ДУИ г.о. Самары в материалы дела представлен акт проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара от 25.03.2025 г., согласно которому – спорное жилое помещение представляет собой изолированную 1 – комнатную квартиру, общей площадью 37, 2 кв.м. В результате проверки установлено, что в данном жилом помещении имеется водоснабжение, электроснабжение, сантехнические приборы в рабочем состоянии, стены и полы во всех помещениях квартиры целостные, без дефектов и трещин. Жилое помещение с проведенным ремонтом, с установленными сан.техническими приборами, находящимися в рабочем состоянии. Данное жилое помещение пригодно для проживания, что также подтверждается фотоматериалом жилого помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями специалиста ФИО8, допрошенного в судебном заседании 07.04.2025 г., который принимал участие в осмотре жилого помещения.

В свою очередь, ранее заявленное ходатайство о назначении по делу судебной строительно – технической экспертизы ответчик ФИО1 не поддержал; денежные средства, в счет оплаты судебной экспертизы, на депозит суда не внес.

Доводы ответчиков о том, что квартира расположена в экологически неблагополучном районе суд отклоняет, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство и невозможность проживания в данном районе, ответчиками не представлено.

Доводы о невозможности проживания в предоставляемом жилом помещении по медицинским показаниям, ввиду наличия у ФИО2 астмы, не нашел своего подтверждения, а представленные в материалы дела справки не подтверждают указанный довод, поскольку содержат только сведения о наличии у ФИО2 заболеваний, без указания рекомендаций по проживанию в конкретной местности.

В свою очередь, ссылка ответчиков на отсутствие тех или иных специалистов в учреждении здравоохранения не является основанием для отказа в переселении в предоставляемое жилое помещение.

При этом, согласно данным информационной базы ДубльГИС, судом установлено, что в шаговой и транспортной доступности от предоставляемого ответчиком жилого помещения находятся социально значимые объекты: школы, детские сады, учреждения здравоохранения, магазины.

Таким образом, судом установлено, что предоставляемая ответчикам квартира имеет площадь, превышающую общую площадь ранее занимаемого помещения, является изолированной, имеет все виды благоустройства, свободна от прав третьих лиц, отвечает установленным требованиям безопасности, находится в границах того же населенного пункта, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 27,3 кв.м., с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 37,2 кв.м., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года.

На основании изложенного, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, – удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт №... ФИО2 (паспорт №...), ФИО3 (паспорт №...), ФИО4 (паспорт №... ФИО5 (свид-во о рождении IV№...) из жилого помещения, расположенного по адресу: г. адрес, общей площадью 27,3 кв.м., с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 37,2 кв.м.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 (паспорт №... ФИО2 (паспорт №... ФИО3 (паспорт №... ФИО4 (паспорт №...), ФИО5 (свид-во о рождении №...), по адресу: г. адрес

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025 года.

Судья подпись Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: