Дело № 2-5541/15-2022
46RS0030-01-2022-007938-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курск 14 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи - Великих А.А.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при секретаре – Багровой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости, понуждении в назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области (далее - ОПФР по Курской области) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости, понуждении в назначении страховой пенсии.
В обоснование заявленного иска указал о том, что в 2022 году обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. С указанным решением пенсионного органа он не согласен, полагает его нарушающим положения Конституции РФ, гарантирующей, в том числе каждому социальное обеспечение по возрасту, полагает, что ответчик необоснованно не принял во внимание все обстоятельства и документы о его (истца) трудовом стаже, в связи с чем просит признать решение пенсионного органа незаконным, признать за ним право на страховую пенсию и обязать ОПФР по Курской области назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленный иск, настаивал на его удовлетворении по вышеприведенным основаниям.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости. Пояснила о том, что у истца на дату обращения и достижения определенного возраста не установлено наличие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, который бы в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» давал право на назначение пенсии, а именно при необходимом ИПК не менее 23,4 у истца на дату подачи заявления ИПК составляет 21,423.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Так, в силу ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (ч.ч. 2 и 3 ст. 8)
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Часть 2 указанной статьи Закона устанавливает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 35 указанного Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по Курскому району через портал государственных услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения ПФ РФ по Курской области (отдела установления пенсий №) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого на день достижения возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях». Пенсионным органом установлено, что продолжительность ФИО1 в 2022 году составляет 13 лет при подтвержденном страховом стаже – 27 лет 04 месяца 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 23,4 при установленном ИПК – 21,423. В решении пенсионного органа указано, что индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера рассчитан от стажа выработанного пенсионером по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, с учетом заработной платы за 1994, 1997, 1998-2001 годы и страховых взносов.
В страховой стаж истца включены периоды его трудовой и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – срочная служба в рядах ВС СССР, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения и дополнения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части определения размера индивидуального пенсионного коэффициента, размер его снижен до 20,639 ввиду того обстоятельства, что необоснованно были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия сведений документов, подтверждающих работу.
Истец, полагая указанное решение незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, не указывая конкретных обстоятельств, с которыми он не согласен в части выводов пенсионного органа в оценке его (истца) пенсионных прав, не заявляя периодов, трудовой или иной деятельности, подлежащей зачету в стаж, которые, по его мнению, необоснованно не были учтены пенсионным органом в его трудовой (страховой) стаж, просит признать отказ пенсионного органа в назначении ему страховой пенсии незаконным.
Между тем указанные доводы истца не нашли в ходе судебного разбирательства своего объективного подтверждения, а решение ответчика об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии соответствует закону и фактически установленным обстоятельствам.
Как указано в ответе, направленном ответчиком на судебный запрос о расчете индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК), исходными данными для расчета пенсии ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» являются:
- продолжительность трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 21 год 2 месяца 16 дней, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ – 13 лет 10 месяцев 6 дней;
- осовремененный среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 551,76 руб.;
- сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21076,38 руб..
Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил: РП=551,76 руб. *0,55%= 303,47 руб..
В соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер пенсии (РП) не может быть менее 660 руб..
Расчетный капитал определяется по формуле: ПК= (РП-БЧ).
660 руб. – 450 руб. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ) = 210 руб.
ПК= 210 руб. * 228 *0,84844444 (за имеющийся стаж 21 года 2 месяца 16 дней, (21*2)+2+16)/30 = 40623,52 руб.), где 228 месяцев – ожидаемый период выплаты пенсии в зависимости от года ее назначения.
Поскольку пенсия рассчитывается на декабрь 2014 года, то индексация расчетного пенсионного капитала производится за весь период, начиная с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. (п. 11 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ). С учетом индексаций расчетный пенсионный капитал на декабрь месяц 2014 г. составляет: 40263,52 руб.*1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,101*1,083 = 228093,61 (с учетом округлений в автоматизированном режиме).
Продолжительность календарного стажа до ДД.ММ.ГГГГ составляет полных 13 лет, в связи с чем ее расчетный пенсионный капитал за счет валоризации увеличен на 22% (10% за стаж до 2002 года и 13% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ – по 1% за каждый год), т.е. 178149,59 руб.*0,23=52461,53 руб..
Пенсионный капитал за декабрь 2014 г. составляет: 228093,61 руб. + 52461,53 руб. (увеличение пенсии за счет валоризации)= 280555,14 руб.. Из суммы пенсионного капитала определяется размер страховой пенсии без учета фиксированного базового размере: 280555,14 руб./228 мес.= 1230,51 руб.. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г. – 64,1 руб.= 19,97.
Расчет страховых взносов за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на дату назначения пенсии по старости сумма страховых взносов составила 21076,38 руб./228= 92,44 руб.. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 64,1 руб. = 1,442.
Итого, размер ИПК на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения) составил 20,639 (19,197+ 1,442).
Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по его обращению не имелось ввиду отсутствия совокупности юридически значимых обстоятельств, а именно при отсутствии необходимого размера ИПК.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оснований для признания необоснованным оспариваемого решения пенсионного органа, с учетом внесенных в него изменений, и назначения ФИО1 страховой пенсии по старости, как с момента обращения с заявлением, так и в настоящий момент, судом не установлено, а истцом соответствующих документов, которые в силу действующего пенсионного законодательства могли послужить основанием для пересмотра решения пенсионного органа, установления иного ИПК, являющегося достаточным для возникновения права, не представлено.
В указанной связи суд не находит оснований для удовлетворения требования заявленного иска, в связи с чем принимает решение об отказе ФИО1 в иске.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Решил :
ФИО1 отказать в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости, понуждении в назначении страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Великих А.А.