Дело №2-632/2023
36RS0003-01-2022-005936-49
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 16 мая 2023 года
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,
при секретаре Пантышиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО1 о возмещении вреда, причинного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 06.09.2022 в 09 часов 55 минут на передвижном пункте весового контроля №20 (весы №56603), расположенном на автомобильной дороге «Незнамово – Терехово- граница Курской области», выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам транспортным средством с г/н №, принадлежащим ФИО1, о чем был составлен Акт №32 от 06.09.2022. Согласно указанному акту выявлены следующие нарушения: превышена допустимая масса транспортного средства на 14,73 т. (фактическая масса – 39,73 т., допустимая масса – 25,00 т.), нарушены установленные ограничения осевых нагрузок – на первую ось 7,55 т., на вторую ось 16,66 т., на третью ось 15,46 т., что превышает допустимую – 5,50т. Акт №32 от 06.09.2022 подписан водителем ФИО2 без замечаний. На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Согласно расчету платы за провоз тяжеловесных грузов при проезде по автомобильным дорогам общего пользования Белгородской области, выполненному в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 №67, Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200, Постановления Губернатора Белгородской области от 17.12.2009 №114, сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составила 87 345 руб. 25.10.2022 в адрес ФИО1 направлено досудебное уведомление о возмещении причиненного вреда, которое не было им получено, что подтверждается документом о почтовом отправлении и информацией официального сайта АО «Почта России». ФИО1 до настоящего времени не возместил причиненный ущерб.
Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в целях компенсации ущерба, нанесенного автомобильной дороге, в размере 87 345 руб. (л.д.3-5).
Представитель истца ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.58,44).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась за истечением срока ее хранения (л.д.59).
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что деятельность ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» направлена на осуществление в пределах определенных настоящим Уставом полномочий исполнительных органов государственной власти Белгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, обеспечение осуществления дорожной деятельности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах на территории Белгородской области (п.2.1 Устава) (л.д.25-33).
06.09.2022 в 09 часов 55 минут на передвижном пункте весового контроля №20 (весы №56603), расположенном на автомобильной дороге «Незнамово – Терехово- граница <адрес>», выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам транспортным средством Камаз 6520, г/н №, принадлежащим ФИО1, о чем был составлен Акт №32 от 06.09.2022 (л.д.6-8,12,13).
Согласно указанному акту выявлены следующие нарушения:
-превышена допустимая масса транспортного средства на 14,73 т. (фактическая масса – 39,73 т., допустимая масса – 25,00 т.),
-нарушены установленные ограничения осевых нагрузок – на первую ось 7,55 т., на вторую ось 16,66 т., на третью ось 15,46 т., что превышает допустимую – 5,50 т.
Акт №32 от 06.09.2022 подписан водителем ФИО2 без замечаний (л.д.8).
На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Согласно расчету платы за провоз тяжеловесных грузов при проезде по автомобильным дорогам общего пользования Белгородской области, выполненному в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 №67, Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200, Постановления Губернатора Белгородской области от 17.12.2009 №114, сумма вреда, нанесенного указанным транспортным средством, составила 87 345 руб. (л.д.9-11).
26.10.2022 в адрес ФИО1 направлено досудебное уведомление о возмещении причиненного вреда, которое не было им получено, что подтверждается документом о почтовом отправлении и информацией официального сайта АО «Почта России» (л.д.14-15,16,17,18).
ФИО1 до настоящего времени причиненный ущерб в добровольном порядке не возместил.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст.1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Постановлением правительства Белгородской области от 09.12.2013 №502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений» утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области».
Перечень содержит наименование дорог регионального и межмуниципального значения с указанием их протяженности и нормативной нагрузки на ось.
Постановлением Правительства Белгородской области от 09.12.2013 №502-пп автодороги: «Незнамово – Терехово- граница Курской области», «Магистраль 1-1», «Незнамово- Архангельское- Потудань- Роговатое» отнесены в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений (л.д.20,21-23).
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч.1 ст. 31 данного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 31 данного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 утверждены «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", согласно п.6 которых дано понятие «тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.
Постановлением правительства Белгородской области от 15.07.2014 №250-ПП утвержден административный регламент управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства и определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Белгородской области.
При обычных условиях эксплуатации, не связанных с провозом таких грузов, ухудшение качества дорожного полотна также требует принятия мер по его восстановлению, но ограничивается рамками планировавшейся при строительстве дорог их амортизации, с учетом которой были установлены налоговые платежи в дорожные фонды. Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза (п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 N 22-П).
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 67 утверждены «Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и согласно п.2 вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оснований не доверять сведениям, указанным в Акте №32 от 06.09.2022, у суда не имеется.
Размер ущерба рассчитан Управлением на основании Правил и составил 87 345 руб., суд считает, что расчет, представленный истцом обоснован и арифметически верен, полностью соответствует Правилам, ответчиком не оспорен.
Суд приходит к выводу о подтверждении имеющимися в деле доказательствами превышения общей массы и осевой нагрузки принадлежащего ответчику транспортного средства при перевозке тяжеловесного груза допустимых значений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего пользования Российской Федерации, что привело к причинению вреда автомобильной дороге. При этом процедура взвешивания и порядок проведения весового контроля истцом были соблюдены и ответчиком не оспорены.
Поскольку факт превышения допустимых нагрузок подтвержден, специальное разрешение на право перевозки тяжеловесных грузов у водителя отсутствовало, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика причиненного вреда в размере 87 345 руб.
Поскольку при подаче искового заявления истец от уплаты государственной пошлины освобожден, и в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрении дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, согласно ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2820 руб. 35 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО1 о возмещении вреда, причинного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в пользу ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» (ОГРН <***>) денежные средства в целях компенсации ущерба, нанесенного автомобильной дороге, в размере 87 345 (восемьдесят семь тысяч триста сорок пять) рублей.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 2820 (две тысячи восемьсот двадцать) руб. 35 (тридцать пять) коп.
Ответчик вправе подать в Левобережный районный суд г.Воронежа заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Б.Костылева №
Решение изготовлено в окончательной форме 22.05.2023.