РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года г. Самара
Советский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи Селезневой Е.И.,
при секретаре судебного заседания Лаповой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в Советский районный суд г. Самары с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки законности наличия специального права на управление транспортными средствами у граждан, состоящих на наркологическом учете, диспансерном психиатрическом наблюдении в учреждениях здравоохранения области прокуратурой Советского района г. Самары установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №. Согласно информации <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> Имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, заболевание включено в п. 2 Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604.
Таким образом, у ФИО3 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако, выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.
На основании изложенного, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО3 сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области с целью аннулирования водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что наличие у ФИО3 указанного в заявлении заболевания препятствует наличию у него права на управление транспортным средством.
В свою очередь, ФИО3 в судебном заседании требования не признал, пояснил, что в ближайшее время его должны снять с <данные изъяты>
Представители заинтересованных лиц: Управление ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Суд, исследовав письменные материалы, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Из материалов дела следует, что по данным Федеральной информационной системы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на 15.12.2022г. значится водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ срок действия до ДД.ММ.ГГГГ (карточка операции с ВУ - л.д. 8).
Согласно информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении <данные изъяты> Имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
В силу ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» (далее -Закон), обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 28 Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик лишение права на управление транспортными средствами.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, страдающие заболеванием «Наркомания», «Алкоголизм», «Токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, управлением транспортными средствами.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО3, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение, ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> В настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Доказательств подтверждения стойкой ремиссии у ответчика не имеется.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так интересы общества и государства.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, действие предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Советского района г. Самары к ФИО3 удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение в МРЭО УГИБДД УМВД России по г. Самаре.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Советский районный суд г.Самары.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.
Судья Селезнева Е.И.