Дело № 2-622/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-000671-53)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 08 апреля 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Спирячиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периода работы в страховой стаж. Требования мотивированы тем, что 21.11.2024 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в удовлетворении заявления было отказано в связи с нехваткой льготного стажа, всего было засчитано 03 г. 02 мес. (требуемый стаж – 6 лет). В специальный стаж не включен период работы с 27.05.1991 по 13.05.1992 в должности аппаратчика смешивания на участке изготовления нитроцеллюлозного лака в ПО «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова». Не согласна с принятым решением, поскольку 27.05.1991 была принята в ПО «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова» в ЦЗЛ участок по изготовлению нитроцеллюлозного лака аппаратчиком смешивания по 4 разряду. 01.08.1991 переведена на участок приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей аппаратчиком смешивания по 4 разряду, где проработала до 13.05.1992. Работу выполняла полный рабочий день.

Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда в ЦЗЛ за 1992 г., технологическим регламентом по производству лаков и эмалей за 1991 г. подтверждается участие аппаратчика смешивания в технологическом процессе производства нитроцеллюлозных лаков, а также присутствие в рабочей зоне вредных веществ 1 степени вредности, которые соответствуют 3 классу опасности.

С учетом специального стажа, принятого к зачету пенсионным органом, на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно её стаж составит более 4 лет, что позволит выйти на пенсию с 53-летнего возраста, то есть с 17.04.2025.

Просит признать незаконным решение ответчика в части невключения спорного периода в стаж, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 27.05.1991 по 13.05.1992 в должности аппаратчика смешивания на участке изготовления нитроцеллюлозного лака и на участке приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей ПО «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

21.11.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (л.д. 28-29).

В специальный стаж работы ФИО1 не включён, в числе прочего, период работы с 27.05.1991 по 13.05.1992 в должности аппаратчика смешивания на участке изготовления нитроцеллюлозного лака в Производственном объединении «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова», так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Указанным решением в страховой стаж истца по Списку № 2 засчитано 03 года 02 месяца, в общий – 29 лет 01 месяц 29 дней.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10 (Списки № 1 и № 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665).

Как следует из Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»... 3. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

То есть, условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этим Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.

Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в стаж включаются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях или на отдельных работах.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (раздел X «Химическое производство» подраздел «Б» код 2110Б000-1753а).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 27.05.1991 она принята на работу в ЦЗЛ участок по изготовлению нитроцеллюлозного лака аппаратчиком смешивания по 4 разряду, 01.08.1991 переведена на участок приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей аппаратчиком смешивания по 4 разряду, 14.05.1992 переведена в цех № 19 участок ФТ-4 прессовщиком изделий из пластмасс по 4 разряду (л.д. 21-26).

Данные обстоятельства, а также характер работы подтверждаются личной карточкой работника (л.д. 30-35), архивными справками (л.д. 36-39), табелями учета рабочего времени (л.д. 40-45), штатным расписанием (л.д. 46-51).

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 г., в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном структурном подразделении, и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 25 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности. Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списков № 1 и 2.

Подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков № 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции.

Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение списков № 1 и № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из анализа представленной истцом карты аттестации рабочего места аппаратчика смешивания участка приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей № 22 от 14.01.1993 следует, что её условия труда характеризуются наличием вредных и опасных производственных факторов, которыми являются вредные химические вещества (л.д. 52-53).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеющимися в деле доказательствами подтверждено выполнение истцом работы, указанной в позиции 2110Б000-1753а раздела X подраздела Б Химическое производство Списка № 2.

Выполняемая истцом работа в должности аппаратчика смешивания ЦЗЛ в ГУП Производственное объединение «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова» соответствует установленным требованиям п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем период работы с 27.05.1991 по 13.05.1992 подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, принятое по заявлению ФИО1 от 21.11.2024 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период ее работы с 27.05.1991 по 13.05.1992 в должности аппаратчика смешивания на участке изготовления нитроцеллюлозного лака в ПО «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова», незаконным.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 27.05.1991 по 31.07.1991 в должности аппаратчика смешивания ЦЗЛ на участке по изготовлению нитроцеллюлозного лака, период работы с 01.08.1991 по 13.05.1992 в должности аппаратчика смешивания на участке приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей в ПО «Рошальский химический комбинат им. А.А. Косякова».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025

Судья Н.А. Грошева