Решение по делу № 2-837/2023 от 16.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 г. г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Фатеевой В.В.,

с участием представителя истца - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-837/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000891-73) по иску государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка,

установил:

государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (отдел социальной защиты населения по Тепло - Огаревскому району - филиал этого учреждения) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Заявление о назначении выплаты было представлено с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Такая ежемесячная выплата осуществлялась ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в силу ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" такая ежемесячная выплата должна была ей осуществляться со дня обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на указанные обстоятельства, государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» просит суд взыскать с ФИО3 излишне выплаченную ей сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65960 руб. 81 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

В судебном заседании представитель истца - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (отдел социальной защиты населения по Тепло - Огаревскому району - филиал этого учреждения) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Такая ежемесячная выплата осуществлялась ФИО3 указанным отделом с ДД.ММ.ГГГГ

Эти обстоятельства документально подтверждены и никем не оспаривались.

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка установлены Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

На основании ч.2 ст.2 этого Федерального закона ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Согласно п.5 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, утвержденного приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 г. № 889н, заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может быть подано в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного). В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (родного, усыновленного), ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка (родного, усыновленного). В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Таким образом, указанная ежемесячная выплата должна была осуществляться ФИО3 указанным отделом со дня обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).

В силу ст.10 того же Кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5).

В силу п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения в силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

В силу подп.3 ст.1109 того же Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего эти виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско - правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан выплат, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Под недобросовестностью понимаются, прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям подп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации получателя выплат следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Счетная ошибка - это ошибка, допущенная непосредственно в процессе расчетов при совершении математических (арифметических) действий: сложение, вычитание, умножение, деление.

Истцом - государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» при рассмотрении дела не представлены доказательства, подтверждающие, что получение ответчиком ФИО3 ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка с ДД.ММ.ГГГГ произошло вследствие каких - либо недобросовестных действий с её стороны, а счетной ошибки допущено не было, поскольку в рассматриваемом случае осуществление ей указанной выплаты связано с ошибкой технического характера, совершенной по вине работника указанного отдела, которая счетной ошибкой не является; денежные средства были выплачены ей в качестве ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", они предоставлены ей в качестве средства к существованию.

Это в силу подп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возможность взыскания с ФИО3 выплаченной ей суммы ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65960 руб. 81 коп.

При таких обстоятельствах исковые требования государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка не могут быть удовлетворены судом.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись