РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023г.

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-4748/2023 по исковому заявлению заместителя прокурора города Астрахани в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о понуждении предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Астрахани обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, указав, что она является многодетной матерью и имеет пять детей. В декабре 2015г. она обратилась в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в черте г.Астрахани, для строительства индивидуального жилого дома, как семье, имеющей троих и более детей. Однако до настоящего времени земельным участком их семья не обеспечена, чем существенно нарушены их права. В связи с этим просит обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить ФИО1 и членам её семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственность, бесплатно земельный участок в черте города Астрахани для строительства индивидуального жилого дома.

Представитель прокуратуры города Астрахани Мукашева А.Е. и истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске отказать.

Заслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1, 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04 марта 2008г. №7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства по выбору граждан в границах населенных пунктов Астраханской области по месту жительства либо в границах сельских населенных пунктов Астраханской области.

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории города Астрахани и имеет пятерых детей, что подтверждается свидетельствами о рождении и удостоверением многодетной семьи.

Исходя из представленных документов и пояснений стороны, 21 декабря 2015г. ФИО1 обратилась в управление муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в границах г. Астрахани.

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 3 февраля 2016г. №596 ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для строительства жилого дома как гражданин, имеющий троих детей.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 3.4 Закона Астраханской области от 04 марта 2008г. №7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в следующем порядке: гражданам в порядке очередности, определенной в соответствии с частью 10 статьи 3.3 настоящего Закона, в течение пяти рабочих дней со дня формирования земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам в собственность бесплатно для соответствующих целей использования, предложение о предоставлении такого земельного участка направляется по почте заказным письмом с уведомлением либо вручается лично под роспись. Гражданин в течение семи календарных дней со дня получения предложения о предоставлении земельного участка письменно уведомляет уполномоченный орган Астраханской области, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, муниципального района либо поселения Астраханской области о своем согласии либо об отказе от предоставления земельного участка, указанного в данном предложении. Письменное уведомление о согласии либо об отказе от предоставления земельного участка граждане могут представить лично, по почте заказным письмом либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

В силу части 10 статьи 3.3 настоящего Закона, список граждан формируется в следующем порядке:

1) граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное, первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно, включаются в список граждан соответственно во внеочередном, первоочередном порядке, исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления. Граждане, указанные в настоящем пункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке;

2) иные граждане включаются в список граждан после граждан, указанных в пункте 1 настоящей части, исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления, а в случае заключения соглашения между муниципальными образованиями, - заявления о согласии на постановку на учет в целях предоставления земельных участков. Граждане, указанные в настоящем пункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке.

Как усматривается из письменных возражений ответчика в настоящее время семья ФИО1 стоит в очереди на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство под номером 1357. При этом прав на первоочередное или внеочередное предоставление такого земельного участка, предусмотренного федеральным законодательством, не имеет.

Факт отсутствия оснований для предоставления земельного участка в первоочередном или внеочередном порядке, предусмотренных федеральным законодательством представитель прокуратуры и истец в судебном заседании не оспаривали.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы. суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления заместителя прокурора города Астрахани в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о понуждении предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023г.

Судья: