2-3944/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022г. адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях от 26.07.2021г. № 87,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском и в обоснование заявленных требований указал о том, что является старшим прапорщиком запаса, в 2017 году был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как военнослужащий. Его супруга – фио также является военнослужащей, прапорщиком. В 2019 году был уволен с военной службы по окончанию контракта с выслугой 25 лет 8 месяцев, в льготном исчислении 38 лет 2 месяца. Служебное жилье было предоставлено по месту службы в адрес, которое по окончанию службы не сдано. Переехал на постоянное место жительства в адрес, где состоит на воинском учете и получает военную пенсию. Имеет временную регистрацию, поскольку денежную субсидию на приобретение жилья не получал. Супруга в 2019 году получила военную ипотеку и в 2020 году приобрела квартиру.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.07.2021г. № 87 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания.

Ссылаясь на то, что действующее законодательство, часть 3 ст. 9 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» не предусматривает основания исключения военнослужащего, участвующего в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих из реестра ее участников, как обеспечение его жилым помещением в качестве члена семьи военнослужащего в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», просит признать незаконным решение ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.07.2021г. № 87 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель ФИО1 по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, паспортные данные, являлся старшим прапорщиком запаса, проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с 11 июня 1993г. по 11 февраля 2019г., в местности, приравненной к адрес 17 января 1994г. по 11 февраля 2019г.

11 февраля 2019г. уволен в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации № 5913 от 29 ноября 2017 года истец ФИО1 поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 3 человека: он, супруга – фио, сын – фио паспортные данные, л.д. 29.

Супруга ФИО1 – фио также является военнослужащей, прапорщик, поступила на военную службу в феврале 2007 года.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации от 07.03.2019г. внесены изменения в учетные данные ФИО1 путем исключения фио из состава семьи для обеспечения жилым помещением по договору социального найма (жилищной субсидией).

Основанием признания супруги истца неподлежащей обеспечению жилищной субсидией в составе семьи своего супруга явилось то, что фио с 20.02.2010г. фио стала участником накопительной – ипотечной системы.

фио воспользовалась своим правом на реализацию накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации и 29 октября 2020 года приобрела квартиру по адресу: адрес, 24 марта 2021 года приобрела квартиру по адресу: адрес.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.07.2021г. № 87 ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания.

Основанием для снятия фио с учета послужило то, что супруге ФИО1 – фио на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресам: адрес, адрес, данные квартиры приобретены в собственность фио в браке и являются совместной собственностью ФИО1 и фио

Оснований не согласиться с выводами ФГАУ «Росжилкомплекс» суд не находит в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 57 адрес кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ст.ст. 3-9 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), на основании п. 2 ст. 34 адрес кодекса Российской Федерации относятся движимые и недвижимые вещи, любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации приводится перечень оснований, при наличии которых имущество считается принадлежащим на праве собственности одному из супругов.

Таким имуществом является имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов).

Следовательно, определяющими в отнесении имущества к раздельной собственности супругов (имущество каждого из супругов) являются время и основания возникновения права собственности на конкретное имущество у каждого из супругов.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 15 ст. 15 приведенного Федерального закона предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

Каких-либо ограничений для членов семьи военнослужащего в режиме и порядке пользования жилым помещением, в том числе, приобретенном за счет участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, названными выше законами не предусмотрено.

Как следует из дела, ФИО1 и фио заключили брак 17 апреля 1998 года, о чем в книге регистрации актов о заключении брака 17 апреля 1998 года произведена запись за № 7, после регистрации брака фамилия супруги истца изменена с фио на фио, л.д. 176.

Как следует из решения ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.07.2021г. № 87, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, супруге ФИО1 – фио на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресам: адрес, адрес.

Таким образом установлено, что квартиры приобретены супругой истца в собственность в период брака, иной режим пользования которыми между ними не устанавливался. Регистрация права собственности на квартиры состоялась также в период брака 29.10.2020г. и 24.03.2021г.

фио с 20.02.2010г. стала участником накопительной – ипотечной системы.

Таким образом, приобретенные сторонами в период брака квартиры за счет участия одного из супругов в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих являются их совместной собственностью.

Таким образом, также установлено, что истец и члены его семьи обеспечены жилым помещением более установленным нормам.

То есть истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении исходя из обеспеченности его жильем за счет государства по установленным нормам. Другие основания признания заявителя нуждающимся в жилом помещении, предусмотренные ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по делу не установлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФГАУ «Росжилкомплекс», снимая ФИО1 с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания, правильно исходил из того, что ФИО1 обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства. Как следует из обжалуемого решения учетная норма площади жилого помещения в адрес на основании Постановления администрации адрес посёлок «Ванино» адрес от 18.04.2011г. № 122 составляет 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания незаконным решения ФГАУ «Росжилкомплекс» от 26.07.2021г. № 87 о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания и отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях от 26.07.2021г. № 87, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Миронова

Решение суда принято в окончательной форме 29.11.2022г.